三 产业结构理论对文化产业发展方式转变的支持

产业结构是指各产业的构成及各产业之间的联系和比例关系。各产业部门的构成及相互之间的联系、比例关系不尽相同，对经济增长的贡献也不同。因此，我们把包括产业构成、各产业之间的相互关系在内的结构特征概括为产业结构。

产业结构同样是一个动态的系统，是一个不断升级的过程，在产业结构调整的动态过程中，有以下两个明显的特点。

第一，产业结构发展是“非均衡─均衡─非均衡”的过程，也就是非均衡发展。产业结构的非均衡发展主要表现在以下两个方面。一是不同产业的发展在一个特定的区域中是不均衡的，即特定地区出于推动地方经济发展的需要，会结合本地资源优势和产业布局的历史，在诸多产业中选择一个或数个重点产业进行优先发展。湖南省委、省政府在《湖南省加快培育和发展战略性新兴产业总体规划纲要》中提出大力实施“753”战略（即优先发展7个重点产业、实施5个基础工程、打造3个支撑平台），这一战略就是一种非均衡发展战略。二是不同区域的产业结构水平在特定的时间中是非均衡的。从湖南省各地州市的发展水平来看，各地州市产业结构呈现明显的差异，长株潭城市群的产业结构水平明显要高于其他地州市，属于本省产业结构水平的第一梯队，岳阳、常德、衡阳则属于第二梯队，全省产业结构水平是阶梯式的。

第二，产业结构的发展是一个不断融入技术资本的过程。从产业结构发展的整体趋势来看，这是一个不断升级的过程，在这个过程中，科技起着相当重要的作用，每一次科技革命都会带来产业结构的巨大调整，并进而推动整个社会的大发展。蒸汽机融入生产领域之后，人类的产业结构摆脱了对自然条件的依赖，从而打破了产业结构的地域性平衡，使人类社会进入蒸汽时代；电融入产业结构中开启了电气时代，使行业生产力水平大幅度提升；互联网技术使人们进入知识经济时代，也使知识消费成为人们日常消费不可或缺的部分……随着互联网终端的不断普及与网络技术的发展，“互联网+”模式所催生的强大需求成为文化产业发展的决定性力量。

产业结构的以上两大特点揭示了湖南文化产业发展方式转变的产业结构基础。一方面，产业结构发展是一个从非均衡到均衡再到非均衡的过程，也就是说，在产业结构调整过程中，不可能对所有的地区、所有的产业平均用力，在一个特定的时空中，总会有一定的产业和地区属于重点发展产业、重点发展地区。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》对产业结构调整的建议，同样坚持了非均衡发展战略：“把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点……大力发展生产性服务业和生活性服务业，积极发展旅游业。拓展服务业新领域，发展新业态，培育新热点，推进规模化、品牌化、网络化经营，推动特大城市形成以服务经济为主的产业结构。”

另一方面，在坚持非均衡发展的同时，还必须注意到，产业结构发展是一种动态的非均衡，这种非均衡的发展是不能偏离均衡这个主轴太远的，一旦过度偏离就会导致产业结构畸形，最终破坏经济的持续发展。所以在历经“十二五”发展之后，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》强调：“协调是持续健康发展的内在要求。必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。”

因此，湖南文化产业应该抓住国家和湖南省重点扶植文化产业发展的历史机遇，加紧做大做强，不仅要将湖南文化产业做成湖南省的支柱产业，更要做成全国的强势产业。同时，文化产业在坚持非均衡的优先发展战略时，还要注意向其他产业渗透，借助自身的先发优势和支柱产业优势，带动其他产业的发展，以保障整个产业结构在非均衡中维持相对均衡。