政府质量奖管理模式编写指南
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2.1 什么是管理模式

2.1.1 管理模式的定义

管理的定义:孔茨(Harold Koontz)认为,管理就是设计并保持一种良好环境,使人在群体里高效率地完成既定目标的过程;法约尔(Henri Fayol)提出,管理是以计划、组织、指挥、协调及控制等职能为要素组成的活动过程。总的来说,管理是在某一组织中,为完成目标而从事的对人与物资资源的协调活动。

模式的定义:《简明牛津词典》把模式定义为,为方便分析、计算和预测,而对一个系统做出的简练描述。模式是将一类不断重复发生的、类似的问题以及该类问题的解决方法,总结出共同点并抽象成一定的描述及规范,以便遇到此类问题时无须再做过多的考虑,直接使用已经总结好的解决方法。

管理模式的定义:管理模式是将一种或一套管理理念、管理方法和管理工具反复运用于企业,使企业在运行过程中自觉加以遵守的管理规则体系。换句话说,管理模式是指在管理过程中,管理者对所面临的问题,依其内容和性质分类、整理并分析,在归纳共性的基础上,应用相关的管理理论、方法,而总结出的解决同类问题时所采用的一套分析和处理问题的框架或套路。

管理模式是管理者所采用的基本思想和方式,是指一种成型的、能供人们直接参考运用的完整的管理体系,通过这套体系来发现和解决管理过程中的问题,规范管理手段,完善管理机制,实现既定目标。

管理模式是在管理人性假设的基础上设计出的一整套具体的管理理念、管理内容、管理工具、管理程序、管理制度和管理方法论体系并将其反复运用于企业,使企业在运行过程中自觉加以遵守的管理规则。

管理模式不同于管理机制。管理模式是从结构入手的,是管理方法思路性的、框架性的高度概括,往往抽象为几个字。从管理模式上无法看出管理者的具体管理方法、思想。比如,A管理模式(现在正在推广的一种管理模式)、双重管理模式、网络管理模式,仅从字面上看不出到底是什么内容。而管理机制侧重管理对象间的内在牵制和约束,通过这种机制可以使管理制度、方法、方案等得到很好的执行,有的人将管理机制称为管理系统的运行机理。

管理模式,通俗地讲就是一个企业在管理制度上和其他企业不一样的地方,从制度经济学的角度来看,包括正式制度和非正式制度两个方面,也就是企业在管理规章制度和企业文化上最基本的不同特征。

2.1.2 管理模式的变革与发展

尽管“模式”一词无论在实务界还是理论界都已经使用得相当广泛,但将其作为研究问题的一种新思路、新方法,仍需要与时俱进,不断探索。现代管理的中心任务就是对人的管理。管理模式决定了管理内容,从管理先驱罗伯特·欧文创立企业管理制度开始,到泰勒科学管理理论的产生,再到今天林立的管理理论,管理模式也经历了多次变化。

《企业再造》的作者哈默和钱皮把顾客、竞争和变革看成是影响市场竞争最重要的三种力量,并认为三种力量中尤以变革最为重要。“变革不仅无所不在,而且持续不断,这已成为常态。”管理变革就是企业根据内外部环境的变化,及时对企业中的要素进行结构性变革,以适应未来企业发展的要求。

因此,在经济发展全球化、社会信息化和知识化、顾客个性化、管理理论多元化、技术应用综合化的时代背景下,迫切需要对企业管理模式的变革和发展进行深入的研究。在科技革命和科技进步深刻改变企业管理模式的进程中,尤其值得注意的是,近年来兴起的复杂性科学和互联网文化以及蓬勃发展的电子商务对企业管理模式的重大影响。复杂性科学将企业视为自组织、自适应、自激励、具有智能意识的复杂性组织,如学习型组织。而互联网文化和电子商务则从根本上改变了企业以往熟悉的内部和外部环境,这些最终导致了企业管理模式的提升和创新。

变是永恒的不变,任何已有的和常规的管理模式都将被创新的管理模式取代,管理创新管理的主旋律。“今天不同于昨天,而明天又将不同于今天,但今天是我们全部过去的一种协力的结果,明天也将是这样”(雷恩、贝德安,《管理思想的演变》),应该在不断的发展中完善、改进管理模式,不能墨守成规,应密切关注当前管理发展的动态与趋势,修正管理模式。

世界已从农业经济、工业经济发展到知识经济时代,由于社会的发展,知识已成为最为重要的资源,知识在创造社会财富中起着举足轻重的作用。知识已成了创造物质的重要工具。

企业再造是一场管理的革命。20世纪90年代以来,西方发达国家兴起了一场企业再造革命,被喻为从“毛毛虫”变“蝴蝶”的革命,也被认为是继全面质量管理以来第二次管理革命,企业再造有两个方面和传统的管理模式不同:一是从传统的从上至下的管理模式变成信息过程的增值管理模式;二是企业再造不是在传统的管理模式基础上的渐进式改造,而是强调从根本上着手。

组织结构的倒置,将带来组织中权力的大规模转移。传统的组织结构是金字塔式的,最上面的是企业的总裁,然后是中间层,最下面的是基层,指挥权从上到下,决策来自最上层,下面是执行层。但是,接触市场最多的是基层,在多变的时代,顾客的个性化日益突出,这就要求将上述金字塔式结构倒置,应为:顾客——一线工作人员——管理人员,决策由一线工作人员做出,而上层领导的职责变为支持服务。

跨文化管理,处理好不同文化之间的交融与冲突。企业竞争的全球化必然带来管理活动的国际化,管理活动受人们的价值观、伦理道德、行为准则、社会习俗的全面影响,当其与不同文化相结合时,就形成了不同的管理文化和管理风格。中国应该如何建立既具有中国文化特色,又吸纳人类一切先进成果的管理模式,是一个迫切需要深入研究的问题。

管理模式变革的方向和趋势:

  • 产权主体的市场化和多元化;
  • 以价值创造和核心能力培育为目标的组织目标和管理目标的变革;
  • 对资源的扩大化开发和利用——管理模式对象的变革和发展;
  • 人性化与理性化的结合——管理指导思想的变革;
  • 组织的契约化、网络化、柔性化发展——管理模式载体的变革。

2.1.3 管理模式和质量奖的关系

很多企业在现场评审时,经常挂在嘴边的一句话是“我们都做了,就是没有表述出来”。其实,这句话本身就说明企业的管理成熟度不高。如果一个企业不明白自己是如何成功的,那么成功只能说是偶然——赶上或抓住时代的风口,风大了猪都能飞上天;如果企业不能明白成功的原因并充分利用成功背后自身的核心竞争优势,失败将会是必然的——大潮退后才知道谁没有穿衣服。

自评报告与标准脱节,现场表述逻辑不清晰,说明企业管理还在初级阶段,很多做法更多的是基于本能,或多年摸索的经验,缺乏先进管理理念和工具方法的指导。这些企业管理成熟度一定不高。这些所谓的“经验”缺乏系统的提炼,也没有经过实践的反复验证,不具备推广和宣传价值。

引入卓越绩效模式、争创质量奖的目的是不断引入先进管理理念、运用科学的工具方法来提升管理。同时,运用管理知识对过往成功的经验和心得进行梳理与提炼,真正明确自身成功的背后逻辑和企业的核心能力是什么,这样才能在不断巩固成果的基础上,找出企业改进和提升的方向。

争创质量奖就是提炼企业管理模式的一个重要手段。我国很多企业这些年来只顾快速发展,很少能有机会对自身进行全面诊断和总结。通过引入卓越绩效模式、编写自评报告、提炼管理模式一系列良好契机,能够促使企业对管理现状进行一个全面“体检”,对以往的经验进行一次系统梳理,为今后可持续发展奠定坚实基础。