周王室的权威

公元前770年被犬戎压倒的周王朝向东迁都洛邑，这里作为统治东部地区的东都而备受重视。由此西周王朝的故地陕西被拱手让与他族，中国历史的中心转移到了黄河下游地区，直到后来秦国势力的崛起。以洛邑为都的周王朝在郑和虢两国的保护之下，依然在相当大程度上保住了王朝的权威。

郑侯和虢侯是王室的卿士，握有政治大权。其中郑国实力更强，特别是庄公时（公元前743—前701年在位），其势力非常强大，乃至周桓王（公元前719—前697年在位）害怕王室的威严受到侵犯，试图给虢侯更多的权力。不仅如此，周王室甚至想用郑附近的王室土地交换周附近的郑的土地。