存款是信贷的结果,而不是前提
当年轻人离开学校,找到工作,并在月底赚取收入时,他们错误地认为他们的新收入是工作或经济活动的结果。这导致人们普遍认为货币是作为经济活动的结果而存在的。事实上,除了极少数的情况,当银行发放贷款,并将其作为新资金存入公司账户时,经济活动便启动了。这可能是银行在透支自己,来支付年轻人在第一份工作中获得的工资。如年轻人所愿,他们的就业创造了额外的经济活动(如他们帮助生产和销售了一些产品),而这又产生了收入和存款,这些收入和存款被用来减少透支、偿还债务和支付工资。
在管理良好的金融体系中,货币提供了催化剂,为创新、生产活动及新增工作岗位提供了融资。在管理良好的经济体中,货币被投资于生产性而非投机性的经济活动。在一个稳定的体系中,经济活动(投资、就业)产生可用于偿还原始贷款的利润、工资和收入。
当然,对于被称为“货币”的这种社会结构的“弹性生产”,我们必须加以约束。这是因为银行家和他们的客户,一方面既能触发通货膨胀,另一方面也能触发通货紧缩。当银行家创造更多的信贷/债务,超出了一个经济体可以有效利用的程度时,可能会导致“太多的钱追逐太少的货物或服务”,即通货膨胀。同样,私人银行体系也能够收缩信贷数量。这减少了广义货币供应量,从而紧缩了经济活动和就业。如果银行体系受到权威机构的适当监管,并且它运作的出发点是为整个经济的利益考虑,那么它永远能为健全的生产活动提供足够的资金。
这就是为什么健全的银行和现代货币体系,就像卫生设施、清洁的空气和水一样,可以成为一个伟大的“公共产品”。正如我在下面解释的那样,它们可以用来确保稳定和繁荣、促进发展,并为生态的可持续性提供资金。如果监管不当,银行体系可能会对社会、政治、经济和生态造成致命性破坏,就像许多低收入国家发生的那样。银行家和其他贷款人(包括小额贷款人),可能会收取高额的信贷利息,最终导致贷款无法偿还。银行家和金融家,通过利用他们的专制权力来抑制经济中的信贷或融资,可能会导致经济活动收缩,造成工资和物价下跌,引发失业和社会灾难。如果让其胡作非为,银行和金融体系将对社会和生态系统产生灾难性的影响。如果监管不当,金融体系可能会侵占和伤害社会的民主制度。
我们正生活在一个灾难性的时代,在这个时代,金融部门肆意扩张,大多数金融家几乎与实体经济的商品和服务生产没有直接关系。管制的放松使得金融部门能够自食其力,并使其活动脱离实体经济。实体经济中的生产者、制造者和创造者,周期性地被“容易获得但利息很高的货币”所淹没,并且经常缺乏可负担得起的资金。自20世纪70年代的“自由化”政策以来,这种不稳定导致了越来越频繁的经济危机,并导致了自2007—2009年金融危机以来的长期衰退。
许多低收入国家受到管理不善和管理不足的金融体系的困扰,因此缺乏商业和生产资金,同时缺乏重要的公共服务。造成这种现象的部分原因在于它们缺乏必要的公共机构(例如健全的中央银行、可信的刑事司法体系和受监管的会计专家),以及支撑金融部门合理运作的政策(包括税收政策)。如果没有中央银行、监管体系和税收体系,没有健全的会计制度,没有执行合同和防止欺诈的司法制度,货币和银行体系是无法良好运转的。但是,尽管鼓励低收入国家开放资本和交易市场并引入私人财富,在努力建立健全的公共机构和政策以管理其货币和税收制度时,它们还是遇到了重重障碍。最重要的是,在规范私人银行以合理的利率来发放信贷(“把它留给市场”)方面,以及规范金融部门管理资金在经济中的进出流动方面,它们都面临着重重困难。