第824章 怀州

搞到军事分布图其实是一件很麻烦的事情，本来建设军校这些决定要有枢密院的图章，这就意味着此事属于重大军事行动。

可赵佶这么一来，相当于只有少数枢密院顶级高层了解情况，中下层全都是一头雾水。

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