1.3 冷链物流发展的宏观环境

近几年，中共中央、国务院、国家发展改革委、农业部、商务部、交通运输部、科技部等国家机构和部委大力支持冷链物流的发展。2009年，国务院印发《物流业调整和振兴规划》，2010年的中央一号文件中第11条明确要求“完善鲜活农产品冷链物流体系”“完善全国鲜活农产品绿色通道政策”。同年，国家发展改革委也编制了《农产品冷链物流发展规划》，加快推进冷链物流体系建设。2012年的中央一号文件提出“加快发展鲜活农产品连锁配送物流中心，支持建立一体化冷链物流体系”的要求。2012年7月，农业部要求“加强主产区田头预冷、冷藏保鲜等设施建设，提高冷链物流水平，加快转化冷链配套装置和具有良好应用市场前景的农业科技成果”。2014年的中央一号文件进一步提出“加快发展主产区大宗农产品现代化仓储物流设施，完善鲜活农产品冷链物流体系”的要求。2014年10月，国务院印发《物流业发展中长期规划（2014-2020年）》，在“重点工程”章节中提出“加强鲜活农产品冷链物流设施建设，支持‘南菜北运’和大宗鲜活农产品产地预冷、初加工、冷藏保鲜、冷链运输等设施设备建设，形成重点品种农产品物流集散中心，提升批发市场等重要节点的冷链设施水平，完善冷链物流网络”。2014年12月，国家发展改革委、财政部、商务部等10部门联合发布《关于进一步促进冷链运输物流企业健康发展的指导意见》，要求加强冷链物流基础设施建设，鼓励和支持各类农产品生产加工、冷链物流、商贸流通企业等改造和建设一批适应现代流通和消费需求的冷冻、冷藏和保鲜仓库。2015年8月3日，商务部等10部门联合发布了《全国农产品市场体系发展规划》，到2020年，初步建成中国特色农产品市场体系。除了国家层面上出台的政策外，各级政府也提高了对冷链物流产业发展的重视程度，并从政策和制度层面上为冷链物流产业提供了一系列发展条件，在很大程度上改善了冷链物流产业的发展环境。

当前，我国经济发展进入“新常态”，仍处于重要战略机遇期。冷链物流体系的建立可促进我国健康饮食文化的发展，惠及民生。不仅如此，随着“互联网+”这一“新引擎”的推动，冷链物流这一传统行业正在迸发出新的火花，电子商务企业纷纷进驻冷链行业，“大众创业、万众创新”为冷链物流行业带来了更多商机，这都使冷链物流成为我国一个重要的经济增长点，发展前景良好。

《中国制造2025》指出，我国制造业仍然大而不强，在自主创新能力、资源利用效率、产业结构水平、信息化程度、质量效益等方面差距明显，转型升级和跨越发展的任务紧迫而艰巨，但这也是我国制造业转型升级、创新发展的重大机遇。《中国制造2025》为推动冷链物流装备发展提供了良好机会。