中国经济高质量发展十论
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什么是高质量发展(1)

大家可能多次听说过高质量发展,但什么是经济高质量发展,怎么理解经济高质量发展的内涵,我们从以下几方面来解析一下。

一、高质量发展是不断满足人们美好生活需要的发展

我们发展的目的不是建很多高楼,不是盲目地发展,发展的目的很明确,就是满足人们美好生活需要。总书记讲,人民的美好生活需要就是我们的奋斗目标。人民需要什么呢?人民期盼有更好的教育,更稳定的工作,更满意的收入,更可靠的社会保障,更高水平的医疗卫生服务,适用的居住条件,更优美的生活环境、生态环境,期盼孩子能够成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往就是中国共产党的奋斗目标,也是高质量发展的根本导向。高质量发展就是要将人们对美好生活的向往、期盼和希望变成现实,多谋民生之利,多解民生之忧,不断增进人民群众的获得感、幸福感、成就感和安全感。人民的美好生活将在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得新进展。

二、高质量发展是更加平衡更加充分的发展

我们不否认,过去几十年的发展速度很快,但是在某些领域、某些地区、某些方面,不同的人群的收入发展的不平衡不充分,存在着较大的差距。那么高质量发展就是要消除这些发展的不平衡不充分,消除不同地区、不同领域、不同单位、不同人群的发展的差距和差异,使发展更加协调、更加充分、更加惠及全体人民群众,这个是高质量发展的一个重要内涵。

三、高质量发展是环境友好的绿色发展

高质量发展意味着单位的GDP能耗大幅度降低,资源环境得到有效的保护和利用,环境污染大幅度减少,人民向往的天更蓝、水更清,生活环境不断改善,城乡居民的生活质量和健康水平不断提高,这是发展的又一个重要标志。发展不是破坏环境的发展,而是保护环境的发展。

四、高质量发展是高效益的发展

发展是要有效益的,简单地说,就是要赚钱的。从经济角度来讲,高质量的发展、高效益体现在投资要有收益,企业要有利润,员工要有收入,政府要有税收,更具体地说,所谓的效益的高低,宏观上体现在人们对美好生活需求的满足程度,经济效益越高满足程度就越高,意味着质量也就越高,所以高质量发展也是高效益的发展,高质量发展也意味着对要素资源利用的高效率,即较高的资本效率、劳动效率、土地效率、资源效率和环境效率,用较少的投入形成更多的有效的产出,特别是全要素生产率的不断提高,这样才是高质量的发展。

五、高质量发展是实现高质量的分配的发展阶段,就是要推动合理的初次分配和公平的再分配

初次分配环节要逐步解决土地资金等要素定价不合理的问题,促进各种要素按市场价值参与分配,促进居民收入持续增长。那么再分配环节也就是二次分配环节,要发挥好税收的调节作用,精准扶贫等措施的兜底作用,注意调节存量财富差距过大的问题,形成高收入有调节、中等收入有提升、低收入有保障的局面,提高社会的流动性,避免形成阶层的固化。

六、高质量发展是通过高质量的要素配置,实现高质量的经济循环和结构优化

高质量发展首先是资源要素的高质量配置,人才、资本、土地、资源配置到效率最高、收益最高的环节中去,配置到人们最需要的生产生活环节去。要通过市场化的配置,提高要素的配置效率。同时,实施整个经济循环的畅通、有序、合理,从而使整个经济活动有序合理地展开,形成一个畅通有序有效益的循环,高效率的循环。促进高质量的循环,就是要畅通供需匹配的渠道,畅通金融服务实体经济的渠道,落实房子是用来住的,不是用来炒的要求,逐步缓解经济运行当中存在的三大失衡:供给和需求的失衡,金融和实体经济的失衡,房地产和实体经济的失衡,确保经济平稳可持续地运行。要想实现要素的配置,有效的配置,合理的配置,科学的配置,就要用改革的办法消除资源优化配置和要素合理流动的体制机制障碍,完善市场在资源配置中的决定性作用,提高全要素生产率,努力实现更高质量的发展。

七、高质量发展是突出高质量导向和一定的发展速度相匹配的发展阶段,是突出高质量导向和一定的速度的发展相结合的发展阶段

突出高质量导向不是不要增长速度,数量和质量是辩证统一的,高质量发展是建立在一定增长速度上的质量,因此,我们不片面追求增长速度,但必须坚持稳中求进,在稳中求进的前提下,坚定地实现高质量。就是说高质量也有一定的速度,但是高质量不是高速度,是一定的适当的速度来保障高质量的发展。