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1.3 研究思路
本书按制度背景、分析框架、实证研究、改革实践与政策建议的逻辑主线展开研究。在制度背景与分析框架部分,本书阐述我国土地制度基本背景、发展演变,建构土地制度—结构转型—经济发展的分析框架,梳理相关理论基础和进展。
在实证研究部分,本书从城市和农村层面系统展开土地制度、结构转型和经济发展的关系和机理研究。其中,城市土地制度层面主要实证研究了地方政府土地出让的策略互动行为、政府土地出让干预与土地资源错配、刺激计划下的地方融资平台购地行为及其影响等内容;农村土地层面主要实证分析了农村土地确权赋能对要素流动与农村发展影响,集体建设用地入市对市场结构与城乡融合发展的影响,城镇化发展结构特征对耕地保护的影响。
在改革实践与政策建议部分,本书一方面主要调研分析当前产业用地制度改革的地方实践与改革探索;另一方面,探讨通过土地制度改革来推动中国结构转型与经济发展的政策建议,包括土地要素市场化配置改革、产业用地“标准化”出让制度改革、深化集体建设用地入市改革等。