315.国家科研计划课题的招标人在制订综合评标标准时，应考虑哪些因素？

答：应考虑技术路线的可行性、先进性，以及承担单位的开发条件、人员素质、资信等级、管理能力等因素，还要考虑经费使用的合理性，并着重考虑课题的创新性和目标的可实现性。