劳动关系实务操作(第二版)
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绪论

构建和谐社会要求在全社会形成融洽和谐的社会关系,而劳动关系是当今社会经济生活中最普遍、最基础、最重要的社会关系。劳动关系和谐与否,不仅关系到劳动者和家庭的幸福安康,更关系到经济的发展与社会的稳定,从这个意义上说,劳动关系是社会和谐的“风向标”和“晴雨表”。

劳动关系也是复杂的社会关系,其内容高度敏感,形式复杂多样。从当前的情况看,我国的劳动关系总体上和谐稳定,但也存在矛盾与摩擦。由于缺乏成熟的调控机制,我国目前的劳动关系总体上比以前更加脆弱,劳动违法案件和劳动争议案件数量持续增长。为适应新形势下保持和谐劳动关系这一需要,用人单位有必要建立劳动关系管理的专业化队伍,从事劳动关系管理的专业化运作。劳动关系管理业务包括建立、变更、解除、终止劳动关系,协调劳动关系和劳动争议处理等环节的操作。

一、劳动关系管理员职位描述

企业劳动关系管理包括劳动标准实施管理、劳动合同管理、集体协商和集体合同管理、劳动规章制度管理、劳资沟通与民主管理、员工申诉与劳动争议处理等方面的内容,从事劳动关系管理活动的职位被称为劳动关系管理职位。

(一)职位概况

职位名称:劳动关系管理职位。

职务名称:劳动关系管理员。

职务别名:劳动关系管理主办、劳动关系管理项目经理、劳动关系协调员。

职务代号:05-07。

隶属关系:隶属于人力资源部经理。

职业定义:从事宣传和监督劳动保障法律实施、劳动合同管理、集体协商协调、促进劳资沟通、预防与处理劳动争议等工作的人员。

(二)主要业务职责

劳动关系管理职位的主要业务职责是:劳动标准实施管理,劳动关系的建立、变更、解除和协调。具体包括以下几个方面:

(1)劳动标准实施管理。包括:收集整理用人单位实施劳动标准的情况和问题、核算各项劳动标准、宣讲并检查用人单位劳动标准实施情况。

(2)劳动合同管理。包括:劳动合同实施办法的拟订,劳动合同书及各类专项协议书的拟订,劳动合同变更操作及各种变更文书的拟订,终止、解除劳动合同的手续办理及文书的拟订和发送等。

(3)集体协商与集体合同管理。包括:作为集体协商中的用人单位代表参与集体协商活动、拟订集体协商议题、拟订集体合同草案、报送集体合同草案等。

(4)劳动规章制度建设。包括:拟订劳动规章制度草案、指导管理人员正确运用规章制度。

(5)劳资沟通与民主管理。包括:设计单位公开信息指标体系、组织和主持重大事项的信息沟通会议、主持协商会议、拟订劳资协商议题、组织职工代表大会代表的推选工作、组织并主持职工代表大会会议。

(6)参与劳动争议的处理。包括:作为用人单位在劳动争议调解委员会中的代表参与劳动争议调解工作、作为用人单位的代理人参与劳动争议仲裁和诉讼活动。

二、任职要求

(一)业务知识要求

1.掌握基本理论

劳动关系管理员应掌握的基本理论知识有:劳动关系的基本理论,人力资源管理的基本理论,劳动争议处理的基本理论,沟通的基本理论,劳动合同、集体合同以及劳动争议处理的基本理论。

2.熟悉有关的劳动法律法规和政策

劳动关系管理员的工作具有法律性、政策性很强的特点,因而要求其必须熟悉有关的劳动法律、法规和政策。这些法律、法规和政策包括如下几个方面:

(1)与劳动合同有关的法律、法规和政策。

(2)与集体协商、集体合同有关的法律、法规和政策。

(3)与劳动标准有关的法律、法规和政策。

(4)与劳动规章制度有关的法律、法规和政策。

(5)与民主管理有关的法律、法规和政策。

(6)与劳动争议处理有关的法律、法规和政策。

(7)与劳动标准有关的法律、法规和政策。

3.掌握劳动关系管理的业务流程

劳动关系管理有很强的程序性,因此,劳动关系管理员必须掌握相应的业务流程知识。

(1)劳动关系的建立流程。

(2)劳动关系的变更流程。

(3)劳动关系的消灭流程。

(4)劳动争议处理的流程。

(5)员工沟通的流程。

(6)民主管理的流程。

(7)劳动标准管理的流程。

(二)业务能力要求

能够收集用人单位实施劳动标准的情况和问题,并对问题进行分析,能够宣讲劳动标准的内容;根据用人单位的实际需要设计招聘录用条件;草拟劳动合同制实施细则(办法);拟订劳动合同书文本及各类专项协议;能够根据劳动法律、法规和企业实际进行试用期、医疗期管理;能够根据劳动关系变化情况为职工办理劳动合同的变更、解除、终止手续,并核算相应的经济补偿金;能够征集并整理有关集体协商的议题和意见,起草集体合同草案;能够拟订规章制度草案,并指导规章制度的实施;能够设计劳动关系管理的信息体系,与员工进行有效的沟通;组织并设计职工代表大会流程;能够作为用人单位行政方面的代表在单位劳动争议调解委员会中参与劳动争议的处理,并会拟订相应的文书;熟悉劳动仲裁的程序,能够代表用人单位参与劳动仲裁和诉讼活动,会撰写劳动争议仲裁申请书、答辩书以及劳动争议起诉书和答辩书。

三、本书的主要内容及体系

本书在内容上按《劳动关系协调员国家职业标准》和劳动关系的运行环节设置,即劳动标准实施管理,劳动关系的建立、变更、解除与终止,劳动关系的协调,劳动争议的处理等,设置相应的模块,每个模块以章节的形式出现,设有基本理论、业务技能与业务示例、实操演练三部分。基础理论部分简要介绍相应模块必须具备的基本理论知识;业务技能与业务示例部分主要介绍劳动关系运行环节的各项实操技能及应注意的问题,并给出示例;实操演练部分主要是给出实际背景,并提出具体的任务要求,供读者练习之用。本书由八大模块组成,即劳动标准实施管理,员工入职与建立劳动关系管理,履行、变更劳动关系管理,解除与终止劳动关系管理,劳务派遣与非全日制用工管理,员工参与管理,员工沟通管理,劳动规章制度管理和劳动争议处理。