任务1.2 小溶江水利枢纽施工项目组织机构

1.2.1 小溶江水利枢纽施工组织机构

小溶江水利枢纽工程采取项目法人组织施工，其组织机构包括决策层、管理层和作业层。依据人员及设备动态管理的原则，实行“一级核算、两级管理、队为基础”的管理体制。工程施工过程中按照国家施工项目管理办法，结合本工程施工特点建立健全管理制度，包括劳务管理、采购管理、设备管理及项目经理领导班子成员考核办法等一系列管理办法，并严格实施，确保施工顺利进行。

施工组织机构如图1.1所示。

1.2.2 组织机构管理职责

1.2.2.1 项目部决策层

由水利枢纽工程领导小组、专家顾问组、项目部经理、生产副经理、质量副经理、安全环保副经理、总工程师、总经济师组成。

（1）水利枢纽工程领导小组。

1）根据水利枢纽工程建设规模，结合类似工程的项目管理经验，施工单位在现场组建“水利枢纽工程项目部”，同时在总公司组建“水利枢纽工程领导小组”。

2）总公司组建由总经理担任组长、总工程师担任副组长的水利枢纽工程领导小组，对本项目进行宏观管理，本部各职能部门对承建施工项目协调、控制、支援和对口管理。

3）总公司组建的水利枢纽工程领导小组成员由单位经营管理部主任、单位设备管理部主任、单位资金结算中心主任、单位人力资源部主任、单位质量管理部主任、单位安全管理部主任等组成。

4）技术管理办公室根据各单项工程实际情况，参与研究并确定主要施工方案、技术措施。

5）经营管理部参与工程年、季度工程计划确定过程，按月检查月计划执行情况，同时参与制定重要单项工程进度计划，检查项目施工质量情况，指导项目部按ISO 9001质量标准及作业指导书的要求对质量进行控制。

6）设备管理部按工程进度要求及时调配所需的大型施工设备、关键设备。指导大型设备的运行、维护措施。

7）资金结算中心按工程进度情况，对项目所需流动资金给予支持，并按月控制项目成本，提出成本控制措施。

8）人力资源部根据工程性质、进度要求，及时调配对口的专业技术工人、工程技术人员、工程管理人员，并保证所需人员按期进场到位，切实做到人员的动态管理。

9）质量管理部督促编制质量计划、检验试验计划，并及时进行审核，定期进行质量检查，对工程中存在的质量问题及时给予指导，确保工程质量达到优良标准。

10）安全管理部根据工程特点，确定重大危险源，并制定预防措施，督促项目部按预防措施实施，定期进行安全大检查，发现问题及时解决，不留任何安全隐患。

（2）专家顾问组。顾问组成员主要由具有教授级高工职称且多年从事大坝、导流等工程施工的六名以上专家组成，部分成员将特邀设计单位及监理单位的权威人士，顾问组定期和不定期深入工地，召开技术咨询会议，解决工程中已出现或将会遇到的技术难题。顾问组下设技术攻关小组，技术攻关小组将对一些技术难题实施攻关及牵头做一些工艺性的生产实验，及时解决工程中出现的技术难题，为施工中的技术难题提供最高的理论指导。

（3）项目部负责人。

1）项目部经理。对本合同工程的施工质量、进度、安全、环保及成本负全面责任，是工程质量、安全、环保、进度及成本的第一责任人，项目部经理直接向业主及企业法人负责。项目部经理在工地时间每年最少10个月，且不担任除该水利枢纽工程以外的其他工地的任何职务。

2）生产副经理。协助项目部经理负责现场施工组织、生产管理、进度控制及设备调配、使用、维护管理等，其对施工进度负有主要责任，同时配合总工程师、质量副经理和安全环保副经理做好现场技术、质量、安全、环保、文明等的落实工作。

3）质量副经理。为加强本工程施工质量控制，特设立质量副经理，全面负责施工期间质量检查、质量验收、质量控制等工作，制定质量检查制度、管理措施，审核质量计划、检验试验计划等，负责质量管理体系的贯彻和执行情况，参与施工技术方案制定。

4）安全环保副经理。协助项目部经理负责现场施工安全及环境保护管理，建立健全安全管理体系及环境管理体系，制定安全管理及环境管理措施，定期组织安全检查及环境检查，负责安全管理体系及环境管理体系的贯彻和执行情况，对施工安全、环境保护负主要责任。

5）总工程师。协助项目经理分管施工技术及技术管理工作，负责工程总体施工方案、重大施工技术的决策，主持制定施工总进度计划及质量、安全、环保的技术措施等，是工程施工技术的主要责任人。

6）总经济师。协助项目部经理负责经营管理工作，主要对成本控制、合同管理、计划统计等负主要责任。

1.2.2.2 项目部管理层

项目部管理层设八部：工程技术部、质量管理部、安全管理部、环境管理部、机电物资部、经营管理部、财务管理部和综合管理部。

（1）工程技术部。协助总工程师具体负责施工方案、技术措施、施工进度计划的制定，负责施工技术交底及大、中型临时设施的设计工作，负责对内、外技术文件的编制、审核及复核，负责对施工新技术、新工艺、新设备的研究、应用等项工作；协助生产副经理负责施工进度计划的具体实施和现场施工管理，包括日常生产安排及人员、设备调配，各种施工关系的协调、施工进度的控制等。

（2）质量管理部。协助质量副经理负责质量保证体系建立、贯彻及执行，具体负责工程质量检查、验收，建立质量管理、控制制度，并具体负责实施及监控等。

（3）安全管理部。协助安全环保副经理负责安全管理体系建立、贯彻及执行，制定安全管理制度并具体负责实施及监控等。制定重大危险源预防措施，定期进行安全大检查，对发现的安全隐患及时进行处理，确保安全施工。

（4）环境管理部。在安全环保副经理的领导下，负责本工程在施工过程中对环境保护的管理，协助安全环保副经理建立施工环保体系，制定环境保护、文明施工管理措施，满足环保部门对施工过程中环境保护及文明施工的要求。

（5）机电物资部。负责材料、劳保用品、设备及配件的采购、供应和设备维护管理等工作，进行材料、设备的检验和标识，保证原材料质量，负责对设备安装及调试进行技术指导和控制，确保设备出勤率。

（6）经营管理部。负责合同管理、计划统计、报量核算、内部经营管理、成本管理工作，组织开展成本预算、计划、核算、分析、控制、考核工作。参加施工项目验工计价，指导各施工单位开展责任成本核算工作。

（7）财务管理部。负责财务管理和成本核算，制定资金计划，及时进行工程价款结算。

（8）综合管理部。负责一切生活、后勤工作，负责党政、文秘、治安、消防、接待等工作。负责处理有关征地、与地方政府及相关行政管理部门的协调，处理好与项目所在地的群众关系，为施工生产创造良好的外部条件。

1.2.2.3 项目部作业层

项目部下设四个工区（土石方工区、混凝土工区、基础处理工区、金属结构制作及安装工区）、两个工厂（综合加工厂、综合修配厂）和两个直属大队（砂石骨料生产大队及机械大队），各部门对各自承担施工项目的进度、质量、安全、环保等在受控状态下全面负责。各施工单位主要工作内容见表1.1。各部门由从事过多次类似工程的施工、经验丰富、技术过硬的专业队伍组成，并按进度及时调整，确保动态管理。