1　主要问题

（1）年久失修，淤积严重。湖北大部分塘堰建于20世纪六七十年代，且多为“公堰”。经过几十年的运行，塘堰淤泥堆积严重，大多数塘堰已成为“碟子堰”“筛子塘”，晴干雨漫，部分塘堰丧失原有功能，不能充分发挥灌溉作用。

（2）配套不全，效益低下。塘堰的进水系统、溢流口及灌溉输水系统等不完善，许多塘堰被闲置不能正常使用，严重影响塘堰灌溉、饮水、防洪等综合效益。

（3）标准不一，参差不齐。没有统一的塘堰建设技术标准、施工标准和验收标准，质量和标准不高，各地规划、设计、施工不能做到规范统一。

（4）财力有限，缺乏整合。由于市县两级财力有限，加之农村税费改革取消“两工”，塘堰建设经费紧张。统筹协调农田水利基本建设规划及实施的机制不健全，缺乏有效整合措施，难以形成合力。

（5）管护乏力，污染严重。基层水利管理服务体系不健全，存在重建轻管、有建无管的现象，纯灌溉而无其他收益的堰塘管护责任很难落实。村民生活垃圾及废水、污水直接倾倒入塘堰中，水体污染较严重。