一、残疾人问题是不容忽视的社会问题

（一）世界上一切生物群无不由健全者和残疾者共同构成。自从人类社会出现迄至今日，残疾人一直伴随着健全人同时存在。

残疾人是指由于心理状态、生理功能、解剖结构的异常或丧失，而导致其部分或全部失去以正常人的方式从事某项活动的能力，因而在社会生活中不能充分发挥正常作用的人。

残疾是病伤的直接结果，其原因是多种多样的，包括灾害、事故、战争、贫困、犯罪、公害、遗传、污染、中毒等。随着人类社会的进步，可以在一定程度上和一定范围内控制残疾的发生和发展，但不能完全消除它。

残疾人的问题是人类社会的固有问题。从古至今，社会一直面临着对残疾人如何认识、如何对待的问题。

（二）由于对残疾人衡量标准的差异，以及人口普查统计中的问题等等原因，对残疾人的数字统计难于准确。据联合国有关组织对部分人口进行剖面抽样调查的结果，全世界残疾人的数量约为五亿以上，在多数国家中，残疾人约占人口总数的百分之十，社会人口中至少有百分之二十五的成员因残疾人的存在而受到不利影响，由此可见，残疾人是人类社会中不可忽视的一部分。

据有关部门估计，中国现在至少有两千万以上残疾人。如果根据联合国的一般估计来推算，中国残疾人的数字还会更大。中国有十亿人口，居世界首位，而各国残疾人在人口总数中所占比例的差异不会很悬殊，所以有理由相信，中国是世界上残疾人口最多的国家，残疾人的问题影响着数以亿计的中国人。这是一个严峻的现实。这也决定了中国残疾人福利工作在世界同行中的地位。这就要求我们对残疾人问题进行认真研究并作出有效反应。

（三）残疾对人们的影响是多方面的，残疾使残疾人在认识环境、独立生活、行动、工作、参与社会生活和经济自立等方面受到不同程度的不利影响。因此，他们在政治、经济、文化、教育、就业、社交、生活、家庭、婚姻等方面遇到困难。

残疾还使残疾人的家庭、亲属、邻友和社会受到牵连。残疾人的存在影响着人类社会的各个方面。

（四）残疾人虽因残疾受到不良影响，但多数残疾人可以通过种种方式在不同程度上弥补这些损失。

残疾人可以通过辅助器械进行活动。例如，盲人使用拐杖，肢残者使用假肢，瘫痪者使用轮椅。随着科学技术的进步，各种辅助器械将更加丰富和有效，更加便利于残疾人。

残疾人还可以通过努力，使其健康部位的能力充分发挥作用，弥补残疾带来的损失。例如，盲人的听觉和触觉灵敏；聋哑人的视觉敏锐；行动不便者，思维能力往往较强。

特别要指出的是，许多残疾人经受并顶住了残疾的不幸打击，更加热爱生活，珍惜生活，身处逆境却奋然向上，勇于同命运搏斗。他们往往锻炼出更坚强的毅力和意志。

无数事实证明，多数残疾人不仅具有劳动能力，而且其聪明才智也不低于健全人。其中的优秀分子，在毅力和才干方面甚至超出许多健全人，在工作中取得很大的成绩，做出很大的贡献，成为社会中的先进分子。

（五）凡是健全人所需要的一切物质生活和精神生活，残疾人也同样需要，而残疾人因其自身残疾的存在，还有特殊需要。

每个残疾人都希望最大限度地恢复自己的生产、生活能力。这样，他们需要得到有效医疗和康复，需要各种补偿功能的特殊器械，需要在公共设施配置等方面为残疾人提供特殊的设备。

每个残疾人都希望自己的生活和事业在社会上更有意义和价值。这样，他们要求在社会上发挥作用，履行义务，并做出贡献，也要求和其他人建立相互尊重、相互关心的友好关系。

为此，社会应当尽可能地创造条件，使残疾人顺利地进入社会，参与社会生活，使他们和健全人一样享有成长、学习、劳动、就业、创造、爱和被爱的权利。

（六）人们对待残疾人的态度因社会情况和个人情况的不同而有很大差别。

歧视残疾人的问题，是阶级社会特别是封建社会的产物。它是人压迫人、弱肉强食的社会关系的产物。目前，这种现象在我国仍不同程度地存在着。

仅仅怜悯残疾人仍是没有把残疾人摆在与自己平等地位的心理表现。而理解残疾人，尊重残疾人，给残疾人以必要的支持和帮助，才是健全人应尽的社会责任，也是高尚品德的表现。残疾人是人民之中平等的一员，多数残疾人和健全人一样有丰富的内心世界，有坚强的品格，有为祖国做出贡献的要求。只有对残疾人有正确的全面的认识，才能确立对残疾人的正确态度。

（七）残疾人究竟是成为社会的负担，还是成为社会前进的一支力量，是一个不容忽视的社会问题。社会对此问题作出的不同反应，将导致不同的结果。

一个进步的社会应该做出积极的努力，为解决残疾人问题创造并提供各种必要的条件，包括设置残疾人福利基金，发展残疾人事业。

社会福利基金来源于社会物质产品的再分配。社会福利事业的性质和发展水平，取决于生产关系的性质和生产力发展水平，取决于国家和社会在财力、物力等方面支持的程度。自然，它也受到社会政治制度和意识形态的影响。

积极开展残疾人社会福利事业，有利于调动广大残疾人的社会积极性，有利于发挥残疾人所蕴含的聪明才智和巨大能量，使残疾人成为社会生产和社会进步的一支力量。这对于解放受残疾直接或间接影响着的广大人民的生产力，对于社会的安定团结，对于社会物质文明和精神文明的建设，也都将起到巨大的促进作用。