人道主义的呼唤·第四辑(2006~2012)
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一、残奥会筹办工作的主要进展

党中央、国务院高度重视残奥会的筹办工作。去年十一月,温家宝总理在会见国际残奥委会主席雷克文时指出,“中国政府全力支持北京承办二○○八年残奥会,希望此次盛会能为推动国际残疾人运动的发展做出新的贡献”。李长春同志亲自出席了北京奥运会和残奥会主题口号的发布仪式。党中央、国务院的亲切关怀,为我们做好残奥会筹办工作增添了信心。

一年来,按照两个奥运会“同时筹办,同样精彩”的要求,北京二○○八年残奥会筹办工作全面展开,取得了新的进展。

(一)进一步建立健全了残奥会筹办组织机构,与国际残奥委会的合作进一步加强

二○○五年,奥组委成立了残奥会部,统筹协调残奥会筹办工作。各部门进一步明确了筹办残奥会的具体职责和任务。奥组委与国际残奥委会的合作更加密切。与国际残奥委会就《北京残奥会技术手册》进行了充分讨论和沟通,明确了双方的权利、义务以及服务标准、关键日期、工作程序。与国际残奥委会及各国际残疾人单项体育联合会共同召开了残奥会竞赛专题会议,共同探讨了残奥会的竞赛组织工作。奥组委与中国残疾人联合会共同签署了《残疾人奥林匹克联合市场开发计划协议》,为开展残奥会市场开发工作奠定了基础。

(二)大力开展残奥会宣传工作,营造了良好的社会氛围

去年六月,隆重推出了北京奥运会和残奥会主题口号:“同一个世界、同一个梦想”,得到社会各界的热烈反响;完成了《残奥会宣传战略计划》,确定了北京残奥会的宣传理念——“超越·融合·共享”;举办了残疾人文化艺术节、残疾人奥林匹克知识有奖竞赛等活动,出版了《残疾人奥林匹克知识读本》等书籍,向社会普及残奥会知识、宣传残奥会筹办工作,营造了良好的残奥会筹办氛围。

(三)残奥会竞赛组织工作取得了显著进展

确定了北京残奥会的举办时间。确定了北京残奥会的二十个正式比赛项目,赛艇首次进入残奥会。基本确定了北京残奥会竞赛场馆的布局,场馆将集中分布在奥林匹克中心区和大学区。向国际残奥委会递交了北京残奥会每日竞赛日程。就残奥会器材、技术官员、竞赛主任和副主任人选等,与国际残疾人单项体育联合会进行了深入沟通,目前这项工作正在继续进行。加强了残奥会项目的管理工作,完成了《北京残奥会总体工作计划》、《战略计划》的编制和调整工作,为今后工作的顺利展开奠定了基础。

(四)积极开展了志愿者招募和培训工作

去年九月,举行了以“迎奥运、展风采、做贡献”为主题的首都残疾人奥运志愿者行动动员仪式。成立了为残奥会服务的志愿者队伍,承担残奥会外围服务工作。正计划招募残疾人志愿者,直接参与奥运赛场的志愿服务,在残奥会期间提供手语、保健按摩及电脑录入等服务。

(五)编制了示范场馆残奥会运行计划,为残奥会场馆运行工作奠定了基础

在北京奥组委去年开展的示范场馆运行工作中,综合考虑了奥运会和残奥会的特点,编制了示范场馆残奥会运行计划,确保奥运会和残奥会竞赛项目在示范场馆运行中得到全面检验。目前,通过对两个奥运会的运行特点、资源需求等进行对比分析,我们初步总结了残奥会的运行工作特点,对残奥会特殊服务和工作标准有了更加清楚的认识,并正在对一些重点问题进行深入研究,为下一步开展残奥会场馆运行工作奠定了基础。

(六)城市无障碍设施建设加快步伐

城市无障碍设施建设工作得到了北京市、市政府和北京奥组委的高度重视。奥组委紧密配合市政府有关部门,从运动员、教练员、贵宾、技术人员、媒体和观众等各类人群参与残奥会的实际需求出发,对部分竞赛场馆的无障碍设施进行了调研,在场馆坐席、卫生设施、垂直交通、紧急疏散等方面提出了需求和建议。目前,市政府有关部门、场馆业主、奥组委正在对调研结果进行深入论证,抓紧落实。奥运村(残奥村)等场馆及设施的无障碍设施建设正在顺利进行。

北京市政府在城市运行纲要中,突出了北京残奥会的无障碍设施环境建设,并把各项任务落实到相关部门的工作计划和市政府的折子工程中。在北京市的努力下,去年,北京市共新修盲道七十七点五公里,改造路口坡道近六千平方米、车站提示盲道三千多平方米。地铁、长途客运站、火车站、机场和公共交通枢纽无障碍综合改造率已达百分之八十以上;宾馆、商场、公园等公共服务设施的无障碍综合改造率达百分之五十以上。为实现信息交流、交通、居住、出行无障碍,迎接残奥会创造了更加良好的条件。

此外,为提高工作人员的专业水平,奥组委加强了残奥会专项培训工作,与国际残奥委会合作举办了首次残奥会综合知识讲习班,加深了相关部门和人员对残奥会特点、需求和服务标准的理解。考察了国际坐式排球、射箭等锦标赛,丰富了感性认识。