建设一支过得硬的高素质的残疾人工作者队伍[1]

（二○○一年十二月十八日）

我国新时期的残疾人事业发轫于党的十一届三中全会以后。二十多年来，残疾人事业从开创到成形，取得了历史性的成果。残疾人事业的组织体系、理论体系、法律法规体系基本形成，业务领域不断拓展，尊重、关爱残疾人，保障残疾人权益不受侵害的意识日益深入人心，残疾人的生活状况明显改善，残疾人事业得到社会的广泛认同。

江泽民总书记说：“残疾人事业是崇高的事业，是我们社会主义事业的一部分。”当前，我们正在为实现中国残疾人事业“十五”计划纲要确定的目标而努力，这就是：残疾人状况进一步改善，残疾人参与社会生活的环境更加文明，为残疾人提供服务的能力增强，残疾人素质普遍提高。这个目标的实现，将为残疾人事业的全面发展奠定更加坚实的基础。到本世纪中叶，随着国家第三步战略部署的实施，残疾人事业将与国家经济社会发展大体同步，残疾人状况一定会有更大的改善，残疾人“平等·参与·共享”会在政治、经济、文化等方面得到全面体现。这是一个真正光明的崭新阶段，也是我们每一个残疾人工作者矢志不渝为之奋斗的宏伟目标。

为实现上述目标，需要建设一支在思想作风和专业知识方面都过得硬的高素质的残疾人工作者队伍。毛泽东、邓小平等老一辈无产阶级革命家非常重视干部队伍的培养，多次指出：政治路线确定之后，干部就是决定的因素；“要在坚持社会主义道路的前提下，使我们的干部队伍年轻化、知识化、专业化”。江泽民同志在谈到加紧培养适应新世纪要求的中青年领导干部的问题时强调：“任用干部，要坚持德才兼备的原则。具有坚定的政治立场和信念，具有真才实学和开拓精神，这些都是基本要求。”当今社会已经进入“知识经济”和高科技发展的时代，许多新事物、新知识需要我们了解和掌握。残疾人事业在这个大发展的社会环境中也在不断接受新的东西，不断创新，催促我们去不断地摄入新的知识营养。

目前，我国残疾人工作者队伍达数万人。应当看到，我们这支队伍是伴随着事业的快速崛起在边实践、边学习中逐步形成的，在特定的历史条件下不可能有系统学习的机会；另一方面，近年来这支队伍又充实进大量的新人，给工作带来活力，但这些新人对残疾人工作缺乏必要的、系统的了解。这种情况使得我们的工作队伍在整体素质上还难以适应新形势下残疾人工作的需要。因此，加强学习，特别是较系统地学习残疾人工作的理论知识、业务知识，是不断提高我们这支队伍素质的刻不容缓的任务，也是摆在每一位残疾人工作者面前的重要课题。残疾人工作者在工作中要面对大量的方方面面的具体问题，这些问题既涉及到理论、方针、政策、法规，又涉及到方式、方法和相关的业务知识。对这些问题把握得正确与否，处理得恰当与否，都直接关系到残疾人切身利益，关系到残疾人工作基础的巩固。我们的事业就是靠这些具体的、一点一滴的工作构筑起来的。这就要求每个残疾人工作者除了有良好的职业道德、敬业精神，还要有较全面的业务知识和分析、判断、解决问题的能力。

为适应培训残联干部的需要，中国残疾人联合会编写了《残疾人工作基本知识读本》。我认为这本书不仅可以供残疾人工作者学习，也可以推荐给残疾人及其亲属，以及一切关心残疾人事业的朋友们。一位哲学家说过：生活之树常青，而理论是灰色的。作为“基本知识”，这本书肯定存在诸多的不足，总是赶不上日新月异实践的发展，满足不了实践的需求。我们真诚地希望广大残疾人工作者在学习过程中紧密结合工作实际，发扬创新精神，不断丰富残疾人事业的知识宝库。

[1]这是邓朴方同志为《残疾人工作基本知识读本》一书所作的序言。