前言

《北京学研究报告2019》以“北京城乡融合发展”为主题，设有总报告和北京城乡发展战略、都市型乡村振兴、城乡文化保护与发展四个栏目，共收录2019年北京城乡融合发展报告1篇和23篇分报告。作者既有高校师生、研究院所科研人员，也有市政府研究机构科研人员，以及相关区委、区政府、区人大相关机构的人员。

城乡融合主要是指城乡一体化。改革开放后，特别是在20世纪80年代末期，由于历史上形成的城乡之间隔离发展，各种经济社会矛盾出现，城乡融合思想逐渐受到重视。北京作为我国的首都，是城市体系中一个特殊的单元，其发展有自己特殊的规律。北京又是一个大城市小郊区的城市体系，时至今日，城乡之间仍然存在明显差距，因此，以统筹城乡发展作为主线，深入研究北京城乡发展状况，探讨首都北京城乡发展规律和发展趋势，对于城市化研究和城市科学的发展具有重要的理论意义。

近些年，我国在持续提高城镇化水平，推进城乡统筹，全面、协调、可持续发展。北京作为首都和特大城市，在落实中央精神方面要做出表率，需要在北京的城乡发展进程中不断总结经验，研究城乡发展出现的重大问题，同时参照国外首都的发展经验，对北京今后的发展方向做出科学的预测，为市委、市政府的决策提供依据。因此本研究报告对推动北京城乡融合发展方面具有重要的现实意义。

本研究报告展现了2019年北京城乡发展领域取得的新进展，包括进一步落实城市战略定位，促进京津冀协同发展，开放与创新带动城乡高质量发展，全面落实乡村振兴发展战略，城乡一体化改革不断深化，城市治理水平提升，城乡生态环境改善，公共服务供给水平提高，民生福祉改善等。同时，指出了在全面落实京津冀协同发展战略和乡村振兴战略的背景下，北京城乡融合发展面临重大机遇，但也存在农业发展质量提升与农民收入增长难度加大、农村特别是城乡结合部环境痼疾难除等问题。展望北京城乡一体化的发展动向，在深入推动京津冀协同发展、城乡区域均衡发展、生态环境以及社会发展领域都将取得更大进展。