三 调研主题

本调研报告始终紧扣“21世纪初中国少数民族地区经济社会发展综合调查”主题，通过民族学、人类学的田野调查方式，以西藏自治区那曲县为重点，客观系统地反映那曲县各少数民族在政治、经济、文化、教育、科技、卫生、民族、宗教、社会治理等各方面取得的辉煌发展成就，全面展示那曲县各民族人民生活的深刻变化，从社会变迁与人民生活的变化中发现规律，总结那曲各族人民在中国共产党的领导下如何解决发展中的问题、确立和谐团结的民族关系、促进各民族共同繁荣发展的经验；同时，及时准确地反映那曲县经济社会发展中存在的问题和面临的困难，深入探究各类突发事件背后的深层原因并寻求解决的办法，为促进那曲县经济发展与社会稳定，维护国家统一，反对分裂，进行前瞻性的预测和探讨。《西藏自治区那曲县经济社会发展综合调查》项目全面回顾、总结了中国特色的民族理论与民族政策在那曲县的探索和形成过程，以史为鉴，通过对具体历史事件、人物的深入分析，把握民族工作的一般规律，为未来的西藏民族工作提供坚实的理论支撑。

调查报告通过第一手的田野调研，展现了西藏那曲县发展成就，通过全面系统的权威数据和理论阐释，以期增强包括那曲县在内的西藏各族人民的自豪感、自信心，牢固树立以“平等、团结、发展、和谐”为核心的新型民族关系，增强中华民族的凝聚力。西藏作为我国的一个民族地区与我国内地同样，快速发展也伴随着新问题、新挑战。比如，如何处理好改革、发展、稳定的关系，在经济社会转型过程中统筹兼顾，夯实各民族和睦相处、和谐发展的社会基础和物质基础；如何不断完善民族区域自治制度，在兼顾传统、考虑特殊性的同时，又能合理地进行制度安排与政治实践；如何在加快推进经济发展的同时，保护生态环境，实现人与自然和谐发展、经济社会可持续发展；如何有效地应对各种敌对势力的渗透，实现边疆民族地区的长治久安；等等。本调研报告从微观着手，就是为了探索发展稳定中带有规律性的经验，从经验中汲取教训，为解决问题、促进发展与进步提供理论支撑。