第三章　江苏制造业高质量发展的必要性

一、高速增长难以持续

（一）制造业增速下降明显

如图3-1所示，1998—2018年江苏省规模以上工业企业各项数据均呈现较快增长势头，受经济结构调整和国际金融危机后续冲击影响，2010—2011年各项指标均有所回落，2011—2018年江苏省规模以上工业企业数量呈缓慢增长态势，2015—2017年小幅回落，2017—2018年又小幅反弹。在这一过程中，无论是主营业务收入、利润总额还是产成品金额，均呈现相同走势，即2009—2010年小幅下降之后再大幅上扬，而2016—2018年下降幅度明显。因此，无论从企业数量还是企业经营状况看，制造业的发展进入了显著的瓶颈阶段，需要通过政策引导、自主创新、结构调整等方式突破困境，重新恢复基至超越之前的增长势头或速度。

图3-1　1998—2018年江苏规模以上工业企业经营状况

资料来源：江苏省统计局。

具体到制造行业，如图3-2所示，2015—2018年江苏制造业企业主营业务收入、主营业务成本以及利润总额均呈先增后降趋势，平均用工人数持续下降。2018年，江苏制造业企业主营业务收入121781.69亿元，主营业务成本103167.99亿元，利润总额8049.71亿元，平均用工人数905.61万人，较2017年分别下降14.8%、15.28%、16.98%和10.29%。虽然中间有小幅上涨阶段，但2018年各项指标数据均低于2015年。

图3-2　2015—2018年江苏制造业企业经营状况

资料来源：江苏省统计局。

显然，制造业企业在实现主营业务收入增长以及利润总额增长中均面临着较为明显的问题，之前的高速增长态势不可持续。实际上，现有的状态并非能不能保持高速增长的问题，对企业而言是能不能增长的问题。根据2018年江苏省国民经济和社会发展统计公报，全年规模以上工业增加值比上年增长5.1%，其中轻工业增长3.5%，重工业增长5.5%。对比统计年鉴的数据可以看出，规模以上工业增加值的增长并非来自这些规模以上工业企业的主营业务收入（对比2017年的数据是下降的），这一点值得警惕。整体的工业增加值的增长与企业主营业务收入及利润总额的下降形成了较为鲜明的对比，制造业要实现更为长远的发展，其核心仍是制造业企业实现主营业务收入以及利润的增长。只有在企业的主营业务收入和利润实现持续增长的目标时，产业的发展才能是良性的。

（二）企业经营成本快速上升

图3-2的数据虽然表明近年来江苏省主营业务成本下降，但其主要是产成品的价值下降所导致的，企业运营中涉及的其余成本实际上依然居高不下。一方面，劳动力成本的上升压制了部分企业拓展生产能力的决心，使部分企业只能保守经营，土地资源短缺使江苏企业的单位土地产出面临较大压力。另一方面，在制造业资源利用和相关程序申请中遇到越来越多的政策壁垒，使企业经营成本恶化程度进一步加剧。随着人口结构逐渐向老龄化发展，人力资本短缺的形势越来越严峻，土地资源开发总会有消耗殆尽的时刻，金融业的高速发展进一步挤占了部分制造企业的融资来源，越来越多的资金向虚拟经济涌流导致部分实体经济融资困难。这些问题近几年愈加凸显，是江苏制造业高质量发展中不能回避的问题，也是亟待解决的问题。

（三）核心自主知识产权和品牌尚有不足

根据《中国知识产权指数报告2018》，自2010年开始全国排名前十的省市均较为稳定。江苏2012—2014年呈现显著排名上升趋势，并在其后的四年一直居全国第二，但2018年则出现了排名下滑的情况，排在北京和广东之后，位于第三位（见表3-1）。同时报告中指出，在全国，专利指数质量最高的是广东，其后依次是北京、浙江和江苏，前面虽然可以看出江苏在2018年专利申请数量上实现了较大突破，但是专利的质量水平与排名靠前的其他省份仍有差距。

表3-1　2010—2018年中国区域知识产权指数前十强排名

续表

资料来源：《中国知识产权指数报告2018》。

而根据中国品牌价值研究院的《2019年中国最具价值品牌100强排行榜》，排名前十的品牌中没有一家是江苏本土品牌。从数量上看，全国共有23个省市有入围品牌，数量排名前三的为北京、广东和浙江，数量分别为26家、18家和11家；江苏上榜品牌仅有3家，分别为江苏沙钢集团有限公司（第39位）、苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司（第70位）以及江苏新日电动车股份有限公司（第87位）。若根据品牌联盟的《2019中国品牌500强》榜单，北京、广东、上海三地仍是知名品牌汇聚的地区，分别有162个、70个和56个品牌进入《2019中国品牌500强》榜单，三地上榜品牌数量之和超过500强品牌的半数。浙江38个品牌上榜，位列上榜地区第四位，山东和福建两地都有21个品牌上榜，并列上榜地区的第五位，江苏上榜品牌排名最高的为洋河（第43位），其后是苏宁易购（第91位）、徐工集团（第108位）、波司登（第146位）、海澜之家（第171位）、红豆集团（第180位）、江苏卫视（第209位）、今世缘（第330位）、南京金龙（第335位）、维维集团（第387位）、永安行（第396位）、长城影视（第402位）、科沃斯（第434位）、太阳雨（第477位）、隆力奇（第482位）以及大娘水饺（第492位）共16家，其中涉及先进制造业的仅有半数企业。由此可以看出，江苏省的自主品牌建设能力还需进一步加强，尤其是涉及制造企业的品牌建设，与其他省份之间还存在较大差距。