1.1 小企业与《小企业会计准则》
小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，加强小企业管理、促进小企业发展是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和社会稳定的重大战略任务。尤其是党的十八届三中全会以来，党中央、国务院做出了一系列重大决策。其中包括：鼓励大众创业、万众创新，致力于为中小企业打造良好的发展环境，培育和催生经济发展新动力。为了促进中小企业发展工作，国务院于2018年8月在北京召开了会议。会议指出，目前，我国中小企业具有“五六七八九”的典型特征，即我国中小企业贡献了90%以上的企业数量、80%以上的城镇劳动就业、70%以上的技术创新、60%以上的GDP和50%以上的税收，堪称社会发展和国民经济的主力军。中小企业也是推动经济实现高质量发展和建设现代化经济体系的重要基础，是企业家精神的重要发源地，是改善民生的重要支撑。
在现阶段，小企业有自身的标准，小企业的会计处理也有自己的规范，即《小企业会计准则》。《小企业会计准则》简化了小企业的会计处理要求，以税务部门等企业的外部财务报告信息的主要使用者为出发点，确定小企业会计处理的基本原则，在内容上减少了小企业会计人员的职业判断，消除了小企业会计与税法的部分暂时性差异。
1.1.1 小企业的标准
根据2021年4月发布的《中小企业划型标准规定》（征求意见稿），中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定，如表1-1所示。
表1-1 大中小微型企业划型标准
说明：
1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只需满足所列指标中的一项即可。
2.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（GB/T 4754—2017）为准。带*的项为行业组合类别，其中，工业包拪采矿业，制造业，甴力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输业包拪道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包拪铁路运输业；仓储业包拪通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业；信息传输业包拪甴信、广播甴视和卫星传输服务，云联网和相关服务。
3.企业划分指标以现行统计制度为准。
（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。
（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。
（3）资产总额，采用资产总计代替。
根据科技部、财政部、国家税务总局于2017年5月研究制定的《科技型中小企业评价办法》，科技型中小企业须同时满足以下条件：
（1）在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业；
（2）职工总数不超过500人、年销售收入不超过2亿元、资产总额不超过2亿元；
（3）企业提供的产品和服务不属于国家规定的禁止、限制和淘汰类；
（4）企业在填报上一年及当年内未发生重大安全、重大质量事故和严重环境违法、科研严重失信行为，且企业未列入经营异常名录和严重违法失信企业名单；
（5）企业根据科技型中小企业评价指标进行综合评价所得分值不低于60分，且科技人员指标得分不得为0分。
此外，创新型中小微企业具有以下特点：一是具有自主知识产权核心技术或独特的核心竞争力；二是其产品或服务在行业或细分市场占一定规模，或有明显创新特点，或处产业链关键环节或有特定品牌价值；三是拥有与企业主营业务相适应的创新团队和经营管理团队；四是初步建立了与企业发展阶段相适应的创新机制，具备持续创新能力。
除此之外，《企业所得税法》也规范了小微企业的规模，请扫描二维码了解相关内容。
1.1.2 小企业会计准则的内容与执行要求
《小企业会计准则》第一条规范了小企业会计准则制定的目的和依据。为了规范小企业会计确认、计量和报告行为，促进小企业可持续发展，发挥小企业在国民经济和社会发展中的重要作用，根据《中华人民共和国会计法》和其他有关法律和法规，制定《小企业会计准则》。
制定《小企业会计准则》，不仅要立足国情，借鉴中小主体国际财务报告准则简化要求，也要和我国税法保持协调，还要有助于银行等债权人提供信贷。
1.小企业会计准则的内容
基于“内容完整、通俗易懂、便于操作、强化监管”的要求，同时借鉴企业会计准则体系的制定经验，小企业会计准则体系由《小企业会计准则》和应用指南两部分组成。《小企业会计准则》主要规范小企业通常发生的交易或事项的会计处理，为小企业处理会计实务问题提供具体而统一的标准。采用章节体例，分为总则、资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润及利润分配、外币业务、财务报表、附则共十章，具体规定了小企业会计确认、计量和报告的全部内容。应用指南主要规定会计科目的设置、主要账务处理、财务报表的种类、格式及编制说明，为小企业执行《小企业会计准则》提供操作性规范。具体内容如表1-2所示。
表1-2 《小企业会计准则》主要内容一览表
尽管我国的《小企业会计准则》借鉴了国际会计准则理事会制定的《中小主体国际财务报告准则》，但是两者在内容和适用范围方面存在很大差异，请扫描二维码了解相关内容。
2.小企业会计准则的执行要求
《小企业会计准则》第三条规定，小企业可以按照《小企业会计准则》进行会计处理，也可以选择执行《企业会计准则》。
（1）按照《小企业会计准则》进行会计处理的小企业，发生的交易或者事项本准则未做规范的，可以根据《企业会计准则》相关规定进行处理。
（2）选择执行《企业会计准则》的小企业，不得在执行《企业会计准则》的同时，选择执行《小企业会计准则》的相关规定。
（3）执行《小企业会计准则》的小企业，公开发行股票或债券的，转为执行《企业会计准则》；因经营规模或企业性质变化导致不符合小企业标准而成为大中型企业或金融企业的，从次年1月1日起转为执行《企业会计准则》。
（4）已执行《企业会计准则》的上市公司、大中型企业和小企业，不得转为执行本准则。
执行《小企业会计准则》的小企业，转为执行《企业会计准则》时，按照《企业会计准则第38号——首次执行企业会计准则》等相关规定进行会计处理（依据《小企业会计准则》第四条）。
小企业根据会计业务的需要设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员；不具备设置条件的，可以委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。
小企业会计准则
第八十九条 符合《中小企业划型标准规定》所规定的微型企业标准的企业参照执行本准则。
第九十条 本准则自2013年1月1日起施行。
1.1.3 小企业会计准则的适用范围
《小企业会计准则》适用于经营规模较小的企业，包括小型企业和微型企业。
《小企业会计准则》第二条明确规定：“本准则适用于在中华人民共和国境内依法设立的、符合《中小企业划型标准规定》所规定的小型企业标准的企业。下列三类小企业除外：
（1）股票或债券在市场上公开交易的小企业。
（2）金融机构或其他具有金融性质的小企业。
（3）企业集团内的母公司和子公司。”
具体而言，符合执行《小企业会计准则》所规定的小型企业或微型企业标准的企业应同时具备以下三个条件。
（1）经营规模较小。经营规模较小是指符合国务院发布的中小企业划型标准所规定的小企业标准或微型企业标准。
（2）不发行股票或债券，不是金融性质的企业。承担社会公众责任主要包括两种情形：一是企业的股票或债券在市场上公开交易，如上市公司和发行企业债的非上市企业、准备上市的公司和准备发行企业债的非上市企业；二是受托持有和管理财务资源的金融机构或其他企业，如非上市金融机构、具有金融性质的基金等其他企业（或主体）。“不承担社会公众责任”的说法是国际通用的，其他国家也是这么认定的。小企业一般不承担以上两项社会公众责任。承担以上两项社会公众责任的企业不能划分为小企业。
（3）既不是企业集团内的母公司也不是子公司。由于考虑到小企业会计信息的使用者主要是银行及税务，不是投资人，所以，纳入《小企业会计准则》适用范围内的小企业，既不是企业集团内的母公司，也不是企业集团内的子公司。
如果一个企业已成为母公司，能够控制其他公司，就需要编制合并报表，对该企业从高要求。由于企业集团需要统一会计政策和编制合并财务报表等，因此，如果一个企业是企业集团内的母公司或子公司，就需要执行《企业会计准则》。如果一家企业是某家企业的子公司（一般而言，子公司的母公司往往执行《企业会计准则》），就需要编制合并报表，统一会计政策，子公司也要执行《企业会计准则》。
值得注意的是，小型、微型企业和《企业所得税法》中规定的“小型微利企业”并非等同的概念。也就是说，小企业首先比照工信部〔2011〕300号文件和《小企业会计准则》判断标准对自身的适用性，来选择合适的会计处理标准。但是在进行企业所得税申报时，小企业仍需以《企业所得税法》及其实施条例为准绳，严格判断自身是否符合小型微利企业的条件，从而依法享受相应的税收优惠。