核心在于吃透上情

计划在管理活动中具有特殊重要的地位和作用。我国古语有精彩而深刻的论述。《礼记·中庸》有云：“凡事预则立，不预则废。言前定，则不足合；事前定，则不困；行前定，则不疚；道前定，则不穷。”白话翻译出来就是：做任何事情，事先谋虑准备就会成功，否则就会失败。说话先有准备，就不会辞穷理屈站不住脚；行事前计划先有定夺，就不会困窘；行动前做好准备，就不会后悔；走路前先把路选好，就不会穷途末路。

在管理实践中，计划是其他管理职能的前提和基础，并且还渗透到其他管理职能之中。

“计划”很重要。制定好一个年度工作计划的核心，在于你是否对“上情”了解清楚、理解透彻。

你在制定部门年度工作计划时，一般是在上年四季度的十一月或十二月。在这个时间段上，上年度的部门工作计划事项大多进入收尾，要完未完。各级部门（注意，而非仅你一个部门）都在陆续开展新一年度工作计划的制定工作，且都处于研究、拟制阶段，正式成文则一般要在新年前后才会面世。

这是你制定下一年度工作计划的难处所在，即在上述这种时空特点下来解决这样的一些问题：依据什么？怎么有针对性？怎么言之有物而不虚不空？

要完成一个部门年度计划的制定，以部门为原点，一般有如下几个方向可供探寻：你的下级或下级部门、你的上级或上级部门、部门外部、部门自身。

年度工作计划的制定，主要是明确下一年度的重大工作任务，确定下一年度的阶段工作指标等等。如果你回望这样的“初心”，就会发现，上述四个方向中，其实最重要的在于“你的上级或上级部门”这一个方向。

无论是哪一级的部门，总是存在上级部门或组织的，小型部门更是如此。某些小型部门会有“块块”形态的实质上级领导和“条条”形态的上级业务领导部门。

作为“上级部门”，会有它这一层级对未来工作的设想和宏观考虑，会对下级部门进行指标的分配等。作为上级“个人”，上级会有一些对下一年工作的口头或书面的具体要求等。而上级的一些跨年度的三年行动计划或五年规划内容，所在地区或系统的新近工作会议精神，经济社会以及改革发展形势等背景，也基本都在“你的上级或上级部门”这一范畴。

梳理了上情，明确了承载的任务、指标，部门的年度工作计划的针对性就有了核心基础。