第一节 建设用地规划许可证概述

一、建设用地规划许可证的定义

《建设用地规划许可证》是经城乡规划和国土资源部门确认建设项目位置和范围符合城乡规划的法定凭证，是建设单位用地的法律凭证，是建设单位向规划和国土资源管理部门申请征用、划拨土地的依据，是建设活动中接受监督检查时的法定依据。

建设用地规划许可证简称“地规证”，主要内容包括：

规划指标，地块位置、用地性质、红线、规划总用地界线、规划可用地界线、开口位置及坐标、开发强度（建筑密度、建筑控制高度、容积率、绿地率等）、地上及地下车位数量、地上建筑面积与地下建筑面积、主要交通出入口方位、停车场泊位及其他需要配置的基础设施和公共设施控制性指标、人口数量、建筑形式与风格、历史文化保护和环境保护要求等。

《建设用地规划许可证》是由当地规划和国土资源部门批复的。建设单位取得《建设用地规划许可证》之后，就确认有关建设活动的合法地位，保证有关建设单位和个人的合法权益。

二、建设用地规划许可证的申请

1）凡在城市规划区内进行建设需要申请用地的，必须持国家批准建设项目的有关文件，向城市规划和国土资源部门提出定点申请。

2）城市规划和国土资源部门根据用地项目的性质、规模等，按照城市规划的要求，初步选定用地项目的具体位置和界限。

3）根据需要，征求有关行政主管部门对用地位置和界限的具体意见。

4）城市规划和国土资源部门根据城市规划的要求向用地单位提供规划设计条件。

5）审核用地单位提供的规划设计总图。

6）核发建设用地规划许可证。

建设用地规划许可证应当包括标有建设用地具体界限的附图和明确具体规划要求的附件。附图和附件是建设用地规划许可证的配套证件，具有同等的法律效力。附图和附件由发证单位根据法律、法规规定和实际情况制定。