No.15

（平安时代）　
桓武天皇和平安京

新即位的桓武天皇，对天武系贵族及佛教势力过分膨胀的平城京感到厌烦，故再次迁都。这却成了另一个怨灵横行的时代的开端。

得到预料之外的权力的人一般都有进行大规模改革的倾向，为了排除天武系和佛教的影响，桓武天皇决定迁都至长冈京。然而，负责规划建造新都的藤原种继遭到反对势力的暗杀。当时受怀疑的是天皇的同母弟弟，即皇太弟早良亲王。事发后，早良亲王被废除皇太弟身份，愤而绝食自尽。后来由于身边的人接连死去，害怕怨灵作祟的天皇重新选址营造了新都，并于794年迁都，这便是如今的京都。这堪称风水宝地、四神庇护的平安京，除了短暂的例外，直到明治时代始终是日本的首都。此外，800年，早良亲王被追封崇道天皇。由此看来，他确实应是清白无辜的。

密教因适应朝廷安抚怨灵，祛除国难的诉求而得到了推广。奉天皇之命赴唐归来的最澄和尚，在被称为京都“鬼门”的比叡山延历寺里首开天台宗。接着，紧随最澄脚步，同样从唐朝回来的空海和尚在高野山金刚峰寺创建了真言宗。两人相继被朝廷重用。

当时在日本东北地区，生活着一群被朝廷蔑称为“虾夷”的人。日本朝廷在这一时期决定动真格的，派军讨伐虾夷人。当时的虾夷军首领阿弖流为和母礼被坂上田村麻吕说服，率部投诚朝廷。田村麻吕曾允诺保其二人性命，但最终未能兑现。除此之外，坂上田村麻吕为人所知的事迹还有建造清水寺、出任征夷大将军等。桓武一朝，国家动荡不安。在数不清的血汗东流之后，天皇晚年终于接受了藤原绪嗣的谏言（德政相论），停止了征夷和造都这两件令百姓苦不堪言的事。