第二节　IATF 16949的目标和适用范围

一、IATF 16949的目标和潜在益处

在IATF 16949标准“前言”中指出，IATF 16949的目标是在供应链中开发提供持续改进、强调缺陷预防，以及减少变差和浪费的质量管理体系。

汽车质量管理体系（QMS）标准的目标，最早提出的是QS-9000标准（美国三大汽车公司克莱斯勒、福特、通用汽车公司对其供方的质量体系要求标准），在QS-9000标准第三版（1998最终版）中是这样描述的：“QS-9000质量体系要求的目标是建立基本质量体系，旨在持续改进、加强缺陷预防，减少在供应链中的变差及浪费。”

在ISO/TS 16949:2002版和2009版标准中均描述为：“本标准的目标是在供应链中建立持续改进，强调缺陷预防，减少变差和浪费的质量管理体系。”

从上述各版本的标准中可见，IATF 16949的目标是延续和一致的，汽车QMS标准实际上是一个预防和改进的管理系统。

然而，对顾客和供方而言，通过IATF 16949的有效应用，更期望实现以下目的：

●持续稳定的品质

●快速灵活的反应

●准确及时的交付

●有利竞争的成本

●不断创新的产品

●机遇风险的把控

●持续改进的文化

●公平诚信的道德

●文明和谐的环境

●高效严谨的管理

在日益复杂的动态环境中持续满足要求，并针对未来需求和期望采取适当行动，这无疑是企业面临的一项挑战。为了实现这一目标，企业可能会发现，除了纠正和持续改进，还有必要采取各种形式的改进，如突破性变革、创新和重组。

根据本汽车QMS标准实施质量管理体系的潜在益处是：

a）稳定提供满足顾客要求以及适用的法律法规要求的产品和服务的能力；

b）促成增强顾客满意的机会；

c）应对与组织环境和目标相关的风险和机遇；

d）证实符合规定的质量管理体系要求和顾客特定要求的能力；

e）提高产品质量和管理水平；

f）提升过程的有效性和效率；

g）不断降低质量成本；

h）促进企业和顾客、供方及其他相关方的协作关系。

二、IATF 16949的适用范围

IATF 16949标准第一章“1.1范围——汽车行业对ISO 9001:2015的补充”中明确规定了以下范围：

（1）本汽车QMS标准规定了汽车相关产品（包括装有嵌入式软件的产品）的设计和开发、生产，以及（相关时）装配、安装和服务的质量管理体系要求。

——这是从企业具备的功能和责任方面规定了范围，也就是说，汽车相关产品设计和开发、生产制造的企业可以应用本标准，只负责汽车相关产品装配、安装和服务的企业也可以应用本标准。这里的“服务”，并不是指服务类型的企业，如汽车销售公司、汽车维修保养公司等，而根据“制造”的定义是指提供热处理、焊接、涂漆、电镀或其他表面处理服务的企业。

（2）本汽车QMS标准适用于制造顾客指定生产件、服务件和/或配件的组织的现场。

——本条款是从产品的角度界定了适用的产品范围，这里的“现场”，是指发生增值制造过程的场所，也就是说，必须有制造过程的场所才适用于本汽车QMS标准。

——根据标准中对“制造”的定义，是指以下制作或加工的过程：

●生产原材料；

●生产件或服务件；

●装配；或

●热处理、焊接、涂漆、电镀或其他表面处理服务。

——“顾客指定生产件”是指作为汽车组成部分的零件。（见IATF 16949认证方案及认可规则第五版的术语和定义）

——“服务件”是指按照OEM（整车厂）规范制造的，由OEM（整车厂）为服务件应用而采购或放行的替换件，包括再制造件。（见IATF 16949-3.1汽车行业的术语和定义）

——“配件”是指在交付给最终顾客之前（或之后），与车辆或动力总成以机械或电子方式相连的顾客指定的附加部件（如定制地垫、车厢衬、轮罩、音响系统加强件、天窗、尾翼、增压器等）。（见IATF 16949-3.1汽车行业的术语和定义）

——明确将“配件”纳入IATF 16949标准的适用范围，这避免了以前版本的16949产生的疑问。

（3）应当在整个汽车供应链中实施本汽车QMS标准。

——企业只要处于汽车供应链中，不管是供应链中的哪一层级，都应当实施IATF 16949标准，除非顾客另有规定。

需要说明的是，支持职能，无论其在现场或在外部（例如：设计中心、公司总部及分销中心），由于它们对现场起支持性作用而构成现场审核的一部分，但不能单独获得IATF 16949标准的认证。

对于向汽车整车厂或汽车供应链厂商提供设备或工装（模具、检具、工具、治具等）的企业也不能获得IATF 16949标准认证，因其并不构成汽车产品的组成部分。