中国经济未来增长点在哪儿?
文/魏 杰,清华大学经济管理学院创新创业与战略系教授
中国的宏观经济好像很复杂,其实很简单,最主要关注2个问题:第一个问题就是风险在哪里?另外一个问题就是增长点在哪里?
关于风险问题,过去较长时期内,我们都认为我们国家经济的风险主要在增长方面,所以长期把稳增长、保增长作为主要目标。但是2016年后半年开始,我们越来越多地感悟到风险存在于金融方面。十九大的时候,基本形成共识,所以十九大报告中提出:绝不能爆发系统性金融风险,提出防范金融风险的重大决策。
本文的重点在于宏观的第二个问题:增长点在哪里?现在看来,有这样2个点值得大家关注:一个是全球化和全方位开放,另一个是供给侧结构性调整。
红利到底属于谁
全球化和全方位开放是中国经济第一个重要增长点。谈这个问题不得不从中美贸易战谈起,中国不想打,美国要打。美国要打的原因就是美国贸易逆差太大,中国顺差太大。中国给美国出口产量的总量为5 000多亿美金,美国逆差为4 000亿美金左右,美国认为这样一个状态损害了他们的利益,所以要跟中国打贸易战。
中国一再解释:你们出口太少不是我们的原因,我们要多了你们不卖给我们,只卖汽车、飞机或农产品,高新产品都不卖给我们。一旦好东西给我们的话,很快就可以实现贸易顺差了,所以一再讲要双方调整,而不是打贸易战。但是美国非打不可,所以中国只好应战,奉陪到底。
贸易战是双输,不会有赢家。既然是双输,为什么还要打?因为中国打贸易战的最终目的不光是解决贸易出口的顺差、逆差问题,还要维持一个重要方向:全球化。中国下一步只有在全球化中才能获得发展,中国必须坚持全球化的方向。
中国是在上一次全球化的后半场进来的,所以享受到了非常好的红利,搭了全球化的便车。就像篮球比赛一样,人家各个队打得筋疲力尽时我们上场,有后发优势。
中国成了主要利益受益方,而作为主导方的美国却逐渐成为利益受损方。虽然是他们国家的战略失误引起的,但客观上,给美国的感觉是他们成了受损方,所以美国开始反全球化了。
2010年,我曾经去美国拜访了一位美国经济学家。他亲自告诉我说,上一次全球化就是你们中国进来以后把事情搞砸了。为什么?因为上一次全球化的特征是国际贸易,国际贸易基本原则叫比较优势,每个国家都把自己搞的最好的产品拿出来交易,大家获得共同利益。
他说你们中国进来以后,什么都要搞。你们搞全产业链:一开始搞服装、鞋帽、袜子,搞完之后又搞家电,家电搞完了又搞汽车,汽车搞完了又搞高铁,高铁搞完了又搞IT,IT搞完了又要搞飞机。我们搞啥?所以你们中国破坏了国际贸易的基本原则。
他旁边还坐着一位教授,把话讲得更不好听了。美国是全球化大工厂的庄家,发的筹码就是美元。你们中国就是赌场打工的、搞各种餐饮服务的,是赌场里的服务者,结果却赚了不少钱。但是又把赚到的钱装到口袋里死活不拿出来,而且从来不赌,为什么?因为你们中国人很聪明,知道赌不过庄家,所以只赚钱不赌。赚了40年,钱赚够了要走了,自己要开赌场了。
但是我们国家发现上一次以贸易为特征的全球化确实有其不足的地方。所有国家都获得盈利的话就必须保持贸易平衡,但这很难,可能有的国家对一个国家是顺差,对另一个国家是逆差,所以我们国家鼓励人类社会进入新的全球化。
新的全球化特征就是全球配置资源,不再是国际贸易问题,而是技术、资本等资源在全球配置的问题。
而在全球配置资源的条件下,中国必须全方位开放。什么叫全方位开放?我们过去开放的时候经常讲2句话,一个叫扩大出口,一个叫吸引外资。这种开放实际是搭别人便车的,我们国家搭便车搭了近40年,再搭下去实在不好办。全方位开放,就是既搭别人的便车,也让别人搭我们国家的便车。
开往全球化的便车
便车一,是巨大的国内市场。
中国现在的人口接近14亿,而且是富起来的14亿人,市场极大,可以开放2个市场,让别人搭我们国家的便车:
1.开放物质产品市场。物质产品市场讲全方位开放,大家看总书记在博鳌会议、海南建省30周年大会上讲了,一个是建立市场准入,一个是降低关税。关税一旦大幅度降低,大量好产品进入中国,价格就会降低。
建议大家最近别买奢侈品,因为未来会很便宜,现在贵的原因是关税很高、没有开放。千万别买路虎汽车,汽车关税一旦从25%降到2.5%后,未来就几十万元。当大量奢侈品极其便宜地进入中国,将从消费上带动中国增长。
而一旦这些奢侈品进入中国,中国人的学习能力很强,在保护知识产权的条件下,也会生产出比他们更好的产品,推动中国供给水平的提高。我们准备全方位开放物质产品市场,从消费上带动中国经济,也从供给水平上提升中国经济。
2.开放服务业市场。金融、教育、医疗等等全面开放。这次博鳌会议上,菲律宾总统说,你们好像很缺乏幼教老师,我们有12万名英语极好的老师,你们要不要?
我们国家当然要,放开菲佣,标志着中国全方位放开服务业市场。这样中国既开放了物质市场也开放了服务业市场,让别人搭便车,对中国来讲也是一次巨大的机会。
便车二,是巨大的过剩资本。
中国改革开放40年形成了巨大的过剩资本,我们国家的资本要找出口,不单要吸引外资,还要走出去,让别人搭我们的便车。加大对外投资,重要的做法就是“一带一路”。
去年11月份,我去天津调研,碰到一位70后的企业老总,他是在中国建设电厂的。现在中国大陆基本没有电厂的市场,因为饱和了,而且我们国家正在搞特高压输电站技术的使用,很多电厂都被炸掉了。最后他发现土耳其有个地方要建电厂,他带着2个副总直飞伊斯坦布尔。结果电厂建得很好,因为中国人非常智慧,又很能吃苦。
中国如果坚持这种全方位开放,让别人搭中国的便车:巨大的国内市场,巨大的过剩资本。中国将成为发达国家的运转平台,也将成为发展中国家的平台。不难发现,发达国家都在搞创意经济,但最后发现创意经济只有在中国才能落地,中国是他们发展创意经济最好的平台。
苹果在美国什么都干不成,一到中国深圳,什么都干起来了,零部件全解决了。在美国干不成,在中国可以,因为中国是发达国家发展创意经济的平台。同时中国向发展中国家输出的基础设施,输出的技术,让发展中国家的自然资源变成经济资源,中国可以成为发展中国家的平台。
所以未来的开放条件,关税不是主要问题了,可能基础设施、供应链才是最主要的。只要有很强的供应链就能得以发展,供应链可能成为最终话题。供应链背后是基础设施,所以中国推动“一带一路”基础设施互联互通,实际是为供应链的形成、发展创造基础。
中国之所以坚持全球化,把人类社会推向新的全球化,就是想全球配置资源。在这个过程中使中国得以发展、世界得以发展。所以我们国家这次打贸易战不是为了中国的简单利益,是为了维护整个世界的发展方向。
产业的新旧颠覆
供给侧结构性改革是中国经济第二个重要增长点。它的实质是推动结构调整,因为原来支持我们国家发展的产业已经遇到瓶颈了,不可能继续支持中国发展。过去推动中国发展的有3个产业:传统制造业、建筑业、房地产产业。
原来的3个产业实际上都很难继续支持我们国家现在的发展,所以搞供给侧结构改革的目的是寻找新的支撑发展产业。这是我们国家发展的重点,也是机会。未来支持中国发展的产业可能有3个,我们要大力发展:
第一,战略性新兴产业。
这种战略性新兴产业,未来对中国经济的增长将有巨大贡献。它包括8个要点:一是新能源,二是新材料,三是生命工程,四是信息技术和移动互联网,五是节能环保,六是新能源汽车,七是人工智能,八是高端装备制造。
最近我们国家做过一个测算,这8个要点一旦发展起来,每年可以给中国提供的GDP总量在50万亿元以上。中国要大力发展战略性新兴产业,一方面释放市场的力量,一方面加大国家的力量。我们国家要实现市场和政府相结合,首先要充分释放市场的冲动性和力量。
我最近跑了这个产业,我是越跑心情越好,因为中国市场的冲动性极强。我在广州去了一家企业,他们负责人告诉我一件事,中国现在最大的污染源是塑料袋、塑料薄膜,他们就想从材料上解决这个问题:要搞一种新材料。
这种材料和氧气隔绝24小时后就能自动变成碳水化合物,基本可以解决塑料污染问题。但问题是这种材料成本比较高,市场接受有困难。当成本降到和现在塑料薄膜成本一样的时候,这项技术就可以造福大众了。
另外,加大国家力量对战略产业发展的推动,比如人工智能。人工智能已经是我们国家发展的重要方向,未来人类社会不仅在生产领域,而且在消费领域都要讲人工智能。
现在人工智能在技术上已经没有问题了,障碍是法律问题:它把小孩打了谁负责任?我估计人工智能在消费生产领域将全面开始,所以应加大对人工智能的投资,而且要借助现在的四大民营企业平台,加大推动:一是阿里巴巴,重点智慧城市;二是腾讯,重点医疗影像;三是百度,重点无人驾驶汽车;四是科大讯飞,重点语音人工智能。
中国对战略新兴产业定了8个要点,现在既要调动市场力量,也要发挥国家作用,要加大对它的发展。
第二,服务业。
服务业在中国有巨大空间,现在中国接近14亿人口,所以要加大服务业发展,让服务业带动增长。美国现在每年新增长的部分服务业贡献为70%以上,我们国家去年服务业推动消费的贡献超过投资贡献,这也是第一次出现的情况,背后原因是服务业的发展。
服务业分为4大类:消费服务业、商务服务业、生产服务业、精神服务业(文化产业),这4大类服务业在中国要全面推动,大力发展,而且未来中国服务业可能将不断有外资介入。
其中,文化产业去年给我们国家提供13万亿元的GDP总量,它未来有非常大的前景。中国应该大力发展服务业,服务业一旦搞好,每年提供的GDP总量可能在40万亿元以上。
第三,现代制造业。
现代制造业将成为我们国家的一个重要发展方向。制造业分2种,一种叫传统制造业,一种叫现代制造业。怎么划分?不是谁现代、谁不现代,而是按照他们生产产业来划分。
生产私人产品的、吃穿用住类的都属于传统产业,生产公共产品的叫现代制造业。我们国家现在私人产品严重过剩,传统制造业很难继续推动经济增长,但是中国公共产品严重短缺,所以生产公共产品的现代制造业将成为中国制造的未来发展产业,要大力发展。现在定了5个发展重点:
1.航天器制造与航空器制造。
2.高铁装备制造,我们国家是世界四大高铁生产商之一,最近日本跟中国提出来,中日之间要把竞争关系变为协作关系,可以联合起来开发第三方市场。
3.核电装备制造,中国已经完成了三代技术或四代技术,而且,我们国家准备把新能源的重点放在核电上。
4.特高压输变电装备制造,耗电量最低、速度最快,中国准备用它改造中国电网。
5.现代船舶制造与海洋装备制造。
中国现代制造业的5个重点一旦启动起来,将吸纳许多产业的生产能力进来。而且中国的现代制造业,在未来给我们带来的GDP总量,每年最少都有可能在35万亿元以上。
中国这次如果结构调整能够完成的话,这3个产业将取代原来的传统制造业、建筑业和房地产产业,成为支持中国继续增长的新产业,所以中国目前在做的一件事就是结构调整。
调整结构过程中会给中国带来新的增长点和发展机遇,所以建议大家要关注这场结构调整。这场结构调整估计持续5~10年的时间,基本代表中国的增长,不断更换的新动力,所以叫“新旧动能转换”。
我估计,中国一旦完成这次调整,中国经济结构将进入中高端结构。中国可能摆脱现在所谓金融风险的压力,和中等收入陷阱的压力,完成进一步增长。所以建议大家要关注这次增长,在这次结构调整中寻找新的定位和新的接入点。
编 辑:李美静 hannah_aileen@sina.com