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龙潜旧邸
宋时人主龙潜时封国,登极后例升为府,如吾秀州之升嘉兴府亦其一也。文皇帝从燕起,已改北平布政司为北京,肃皇帝从兴邸入缵,已升安陆州为承天府,最合古义。惟宪宗以沂王再正储宫,穆宗以裕王肇登宸极,二地一在山东,一在河南,俱名邦要郡,似亦宜升州为府,以表两朝潜藩故地。天下有视之若迂而于国体有关者,此类是也。今宇内大州,在中原无如徐州,当四战之地,须改为府,他则如山西之蒲、泽二州,地险而固,其属邑俱不奉约束,宜亦改为府治,从本省汾、潞二州事例。又如四川之潼川州,在宋为利州路,列四蜀之一,以镇帅开阃最为雄盛,且所领十县俱上腴善地,尤宜急升为府,以资弹压。今建议者非抵掌卫、霍即抗颜桑、孔,于此等事俱置不问,一旦有急,始议更张,晚矣。
又四川眉、邛、嘉、雅四州,列上川南道,各统大县而无府治,此在唐中叶别建一镇为节度使,今亦宜并为一大府,而以诸州属之,其中嘉定州最为上腴,且统六县,即设两府治亦可。