1.我是业主，业主大会能禁止我入会吗？

◎　热线陈述

孙某大学毕业那一年，家里人给他在某市买了一套期房，办理相关手续后，孙某便跟着同学去了另外一座城市工作。一年后，该期房建好之后，孙某又委托其父母办理了相关入住手续。由于孙某工作在外地的原因，这套新房一直空置了三年，无人居住。后由于其所在公司人事变动，孙某又有机会回到了这座城市，并住进了自己空置多年的新房。入住半年之后，孙某和恋爱多年的女朋友杨某结婚，后杨某顺利怀孕。由于保胎的原因，杨某辞去工作，专心在家养胎待产，但由于小区内有许多住户在养犬，这使杨某感到非常没有安全感，并且据小区其他住户反映，这个小区内有一半以上的养犬住户都没有办理养犬证，甚至有人还经常遗弃犬只，使得小区周边有很多流浪犬。孙某认为这严重危害了小区的居住安全，便向物业反映此事，但物业却以自己能力有限为由，拒绝管理此事。事后，孙某听说本小区已经成立了业主大会，所以他也想加入业主大会，维护自己的合法权益。但该小区的业主大会以各种理由拒绝他入会，把孙某当成皮球踢来踢去。为了实现自己的权利，孙某致电我们的法律服务热线，咨询业主大会是否能够拒绝自己入会？

◎　律师答疑

根据我国法律规定，物业管理区域内全体业主组成业主大会。业主大会应当代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权益。业主大会、业主委员会作出的决定违反法律法规的，物业所在地的区、县房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府应当责令限期改正或者撤销其决定，并通告全体业主。据此可知，只要是本小区内的业主，就有权利参加业主大会，行使住宅专有部分以外共有部分的共有权利以及共同管理的权利。本案中业主大会拒绝孙某入会的决定明显违反上述规定，是无效的。

业主大会，指的是在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门的指导下、由同一物业管理区域内所有业主组成，对关系到整体业主利益的事情进行决议，并通过选举建立业主委员会。它是由小区内所有业主自行组成的维护小区整体利益的组织，是由小区内全体业主组成的对小区内的建筑物及其附属设施进行管理的机构，并具有自治性、民主性、代表性等特征。业主大会的所有活动均应依据议事规则进行，该议事规则即是业主大会以及业主委员会进行活动的基本准则，主要内容包含了“主业大会的名称、物业项目所在地址、四至范围、业主大会的权利、业委会的工作职责、业主大会的议事规则及表决程序、业主大会举行定期会议的时间和形式、业主代表的产生方式、业主投票的确定办法、业委会的组成及任期、业主大会活动经费的筹集和使用、业主大会印章的使用和管理、其他相关重大事项”等内容。