前言
中国共产党第十九次全国代表大会通过《中国共产党章程 (修正案) 》, 第十三届全国人民代表大会第一次会议通过《中国人民共和国宪法修正案》和《中国人民共和国监察法》, 标志着永远在路上的党风廉政建设和反腐败斗争站在了新的时代起点上。
习近平总书记在十九大报告中指出: “人民群众最痛恨腐败现象, 腐败是我们党面临的最大威胁。只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着, 深化标本兼治, 保证干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出历史周期率, 确保党和国家长治久安。当前, 反腐败斗争形势依然严峻复杂, 巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍, 坚持重遏制、强高压、长震慑, 坚持受贿行贿一起查, 坚决防止党内形成利益集团。在市县党委建立巡察制度, 加大整治群众身边腐败问题力度。不管腐败分子逃到哪里, 都要缉拿归案、绳之以法。推进反腐败国家立法,建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台。强化不敢腐的震慑, 扎牢不能腐的笼子, 增强不想腐的自觉, 通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤”。
根据党的十九大关于全面从严治党和全面依法治国的重要部署,为了发挥党纪国法在党风廉政建设和反腐败斗争中的治理效能, 帮助广大党员干部、公职人员做遵纪守法的模范, 做“政治忠诚、本人干净、敢于担当”的人民公仆。我们选编了这本《党员干部和公职人员遵纪守法规范大全》 。本书涵盖了党内法规、法律法规及相关司法解释中党员干部和公职人员的重要规范。
我们编辑这部《党员干部和公职人员遵纪守法规范大全》, 旨在切实践行习近平总书记关于“重点强化政治纪律和组织纪律, 带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来”和“各级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法, 任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权”等一系列重要论述, 为党员干部、公职人员“知敬畏、存戒惧、守底线, 习惯在受监督和约束的环境中工作生活”提供便利条件。本书由本中心主任、博士生导师吴建雄教授担任主编, 本中心研究员蒋承刚、张咏涛担任副主编。随着经济社会的发展, 相关法规及司法解释也不断的调整完善中, 我们选编的规范内容有可能出现极个别疏漏和滞后, 务请读者见谅。
中国反腐败司法研究中心
2019年7月