积极应对人口老龄化研究报告(2020):聚焦医养结合
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第二章 我国医养结合政策现状分析

为了深入分析我国医养结合政策现状,我们搭建了老龄政策数据库。首先通过网络爬虫软件或运用人工手段进行数据采集构建老龄政策数据库。政策数据采集来源主要有三类。一是国家机构官方网站和其他互联网资源。国家机构官方网站主要为人大、政府及相关部门的官方网站,例如老龄办、民政、卫健、发改等。其他互联网资源主要为百度新闻、微信公众号、新浪微博等。二是相关书籍、论文,例如《中国老龄法律法规文件汇编》、《老龄工作文件汇编》(中央卷)、《老龄政策法规选编》、《全国养老服务政策文件汇编》、《医养结合工作文件汇编》(共4册)等。三是相关部门提供的政策资料。其次自老龄政策数据库提取出医养结合政策数据库。以“医养结合”“医疗服务与(和)养老服务相结合”“医疗卫生与养老服务相结合”“医养融合”“养医融合”“医养护一体化”等关键词,通过政策名称搜索提取专项政策,通过政策正文内容搜索提取相关政策(不含标题带关键词的政策)。但是函、批复、请示等相关政策未纳入此次研究范围。最后针对目前我国四级(国家、省级、地级、县级)医养结合政策现状进行了深入分析,梳理总结了存在的主要问题,并对我国医养结合政策未来发展提出了相关建议。