序

习近平总书记高度重视县一级在我国经济社会发展全局中的地位和作用。2015年1月12日，习近平总书记在主持召开中央党校第一期县委书记研修班学员座谈时指出，“县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础”，“县级政权所承担的责任越来越大，尤其是在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党进程中起着重要作用”。该书作者与各研究领域专家学者多次到我国县域及其基层就经济社会发展一系列重大问题开展调研，撰写了26篇调研报告，并汇集成册。

该书有以下三个特点：一是实现理论与实践较好地结合；二是聚焦当前县域发展与基层工作；三是对策性、可操作性较强。

2016年5月17日，习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上指出，“理论的生命力在于创新。创新是哲学社会科学发展的永恒主题”，“创新可大可小，揭示一条规律是创新，提出一种学说是创新，阐明一个道理是创新，创造一种解决问题的办法也是创新”，并强调“坚持以马克思主义为指导，必须落到研究我国发展和我们党执政面临的重大理论和实践问题上来，落到提出解决问题的正确思路和有效办法上来”。我为本书作序，是希望作者和社会科学工作者，学会运用马克思主义基本原理和贯穿其中的立场、观点、方法研究解决现实问题，大兴调查研究之风，更加注重理论创新和实践创新，成为践行习近平新时代中国特色社会主义思想的表率，为哲学社会科学繁荣发展贡献自己的心智。

王伟光

2019年10月