三 以香港作为典型案例
香港是丰裕社会长期饱受贫困问题困扰的一个典型案例,生动地体现了丰裕与贫困的双重性。
一方面,作为“亚洲四小龙”之一,香港是全球重要的金融中心、商贸服务业中心及航运枢纽,经济发展水平和总体社会富裕程度位居世界前列,是一个典型的丰裕社会。根据联合国开发计划署(UNDP)发布的《人类发展指数报告》,2015年香港人类发展指数达到0.917,超过英国的0.909、日本的0.903,属于发展水平极高的地区(UNDP,2016:204)。2015年香港人均收入达到4万美元,超过日本位列高收入国家和地区的前列;家庭月收入中位数达到2.5万港元,社会总体收入水平较高(香港特别行政区政府统计处,2015:51)。
另一方面,香港是一个贫富两重天的社会,是全球贫富差距最大的地区之一。这里富人富可敌国,亿万富翁比比皆是,穷人则穷困潦倒,靠政府救助为生。联合国开发计划署在其多次发布的人类发展报告中认为,香港是全球经济发达体中贫富差距最大的地区,也是全球贫富悬殊最为严重的地区之一。近年来香港电台热播的《穷富翁大作战》生动地揭示了香港社会丰裕背后的贫困问题,节目通过角色互换和真人秀的形式,诉说着丰裕社会贫困者的命运——他们穷困潦倒,蜷缩在笼屋甚至露宿街头,为一日三餐而忙碌奔波,陷入贫困陷阱,希冀改变却又无能为力,挣扎在社会边缘,渴望尊严却又饱受他人的白眼与歧视,斯人斯事仿佛被这座国际大都会的繁华外表所遮盖和遗忘。
香港社会丰裕与贫困的双重性,为深入探讨丰裕社会的贫困问题提供了典型案例,也为中国内地创新扶贫政策提供了正反两方面的经验教训。本书以香港为例深入探究丰裕社会贫困问题的历史演变、表现形式、性质特点、主要成因和扶贫策略,从贫困救助、社会福利、NPO扶贫、调节贫富差距等方面系统考察香港社会的扶贫理念、政策及举措,希冀有助于增进对丰裕社会贫困问题及解决方案的理论认识,进一步思考中国内地在快速经济发展中面临的贫困问题,推动丰裕社会精准扶贫模式的理论研究和政策创新。