告别贫困
新华社记者 刘海 曹江涛 张亮
［节目导视］告别贫困，宁夏第一次实现贫困县数量净减少（同期：我们盐池脱贫了，我们要努力奔小康）；
迈向小康，摘帽不摘责任（同期：我们虽然脱贫了，但是我们不能摘责任、不能摘政策、不能摘帮扶、不能摘监管）。
敬请关注本期节目——《告别贫困》。
［解说］这里是宁夏盐池县王乐井乡牛记圈村村民官仁博的家。喂养和照看这500多只滩羊，是他和妻子每天劳作的重要内容。这些滩羊不仅让官仁博全家成功脱贫，还承载着一家人致富奔小康的希望。
［解说］盐池县地处毛乌素沙地南缘，因生态脆弱、土地贫瘠，这里的人曾饱受沙害和穷苦。到2013年底中国提出“精准扶贫”时，全县贫困发生率仍高达23%，贫困人口近3.3万人。47岁的官仁博是其中之一，因为要供养孩子上学，而夫妻俩又没有稳定收入来源，一家人曾经一度只能靠20多只滩羊维持生计，日子过得紧紧巴巴。
［同期］官仁博的妻子王玉香：“我们也就是一直养羊嘛，过去也都是贫困山区的人，（日子）都也是不太那么（好）。”
［解说］2014年，官仁博一家被列为建档立卡贫困户，享受技术扶持、贴息贷款等多项帮扶政 策。
借着滩羊产业发展和金融扶贫的东风，官仁博贷款10万元，将养羊规模从20余只扩大到500余只，家庭整体收入大大提高了，于2016年成功脱 贫。
［同期］宁夏盐池县王乐井乡牛记圈村村民官仁博
记者：咱们家去年收入大概有多少？
官仁博：十一二万（元）。
记者：养羊这块儿呢？
官仁博：养羊这块儿有八九万块钱。
记者：那就是收入的大头儿都在养羊这儿？
官仁博：嗯，就是的，都在养羊上。
［解说］盐池县素有“中国滩羊之乡”的美誉，这里干旱、半干旱的气候和天然的弱碱性水源孕育了滩羊这一独特品种。凭借“肉质鲜嫩可口，不膻不腻”的独特风味，盐池滩羊成为中国地理标志产品，曾连续3次登上国宴餐桌。
［同期］宁夏盐池滩羊产业发展集团有限公司副总经理吴晓强：“这个是盐池滩羊的身份信息，它记录了（滩羊）从出生到屠宰全过程的饲养信息、畜主信息等。有这个身份证识别信息才可以进入到咱们盐池滩羊屠宰专区，屠宰以后，它相应的耳标号转换生成滩羊胴体的一个标，在它的胴体上进行标记，随着产业链加工，最后产品可以实现滩羊的可批次追溯。”
［解说］为使滩羊养殖这一特色优势产业在脱贫攻坚战中发挥更大作用，盐池县成立了滩羊产业发展集团和县乡村三级滩羊协会，对产业关键环节实行购销价格、生产标准、饲草料使用等“六统一”政策。
［同期］宁夏盐池滩羊产业发展集团有限公司副总经理吴晓强：“这样就是统一了咱们羊只的销售，也统一了羊只的标准，稳定了滩羊的品质，有效地改善了过去养殖户在市场上零散销售，由中间商户去定价的这么一个局面和模式，稳定了咱们滩羊养殖户的养殖信心，也增加了养殖收入。”
［解说］和官仁博情况相仿，李天亮一家的命运也因为滩羊养殖发生了改变。李天亮通过享受种养殖优惠政策和贴息贷款扩大养殖规模，还借助职业技能培训提升滩羊养殖水平，告别了昔日靠天吃饭、广种薄收的旱地耕作，收入大大增加。
［同期］宁夏盐池县高沙窝镇施记圈村村民李天亮：“羊多了收入就大了嘛，一直到现在，每年大概卖掉100多只，100多只羊羔子在现在这个情况，四五万块钱的纯利润应该是有。”
［同期］宁夏盐池县高沙窝镇施记圈村村支书史付喜：“我们村总共有建档立卡户75户，188人。截至2018年底，我们村脱贫了74户，186人，现在剩下一户两人未脱贫。”
［解说］为了帮助贫困户抵御市场风险，稳定养殖信心，盐池县探索“扶贫保”为农户织就一张“安全网”。与此同时，当地还积极建设标准化滩羊养殖园区，成立养殖合作社，实现从放养到圈养、从散养到规模化、从粗放养殖到精细化养殖的转变，带动农户“抱团取暖”。
［同期］宁夏盐池县高沙窝镇羊产业发展协会会长范志伟：“我们就是“农户+合作社+协会+龙头企业”这样一个模式，这是最大保证农户养殖户的利益，像以前养羊他是没什么保障的，农户的抗风险力是很低的，现在有了我们协会，它就是提高农户的抗风险能力，然后增加农户的养殖积极性。”［解说］如今，盐池滩羊年饲养量稳定在310万只左右，年产值占全县农业总产值的60%以上。盐池县贫困户收入的 80% 以上来自特色产业，而以滩羊为主导的特色产业对农民增收的贡献率超过80%。
69岁的石岗老人是高沙窝镇施记圈村村民，他的家乡高沙窝曾因“风吹沙跑形成沙窝”而得名。在他看来，近年来变化最大的除了乡亲们越来越好的日子，还有周围越来越好的环境。
［同期］宁夏盐池县高沙窝镇施记圈村村民石岗：“为啥叫个高沙窝？高沙窝沙子最大，现在变成（新模样了），绿化了。路，家家门上都（通）油路，公路一直修到家。”
［解说］生态环境改善成为盐池这座“沙漠县城”脱贫攻坚的基础。2002年11月，盐池县率先在宁夏实行封山禁牧。经过多年的修复与治理，全县200多万亩沙化土地得到有效治理，300亩以上的明沙丘基本消除，林木覆盖度、植被覆盖率提高，实现了“人进沙退”的历史性转变。在生态修复的同时，盐池县不断夯实脱贫攻坚产业基础，筑牢稳定脱贫致富的根基。
［同期］宁夏盐池县扶贫办副主任周桂琳：“盐池县产业扶贫政策是“1+4+X”,1就是主导产业滩羊产业，4就是咱们的辅助性产业，小杂粮、黄花菜、中草药、牧草，这个X可以说是因村、因户、因人制定，因为每个乡镇乡情不同。”
［解说］与此同时，盐池县的自然资源也逐步被开发利用，得益于先天的光照条件和大量荒漠化土地，盐池县大力发展光伏扶贫，向太阳“要”扶贫效益。
［同期］宁夏盐池县扶贫办副主任周桂琳：“咱们身后这些光伏板对我们盐池说是光伏扶贫措施，它对应的村集体经济是每年给22万元的村集体收入；对农户是，60岁以上无业无力的老年人每年给分红2000块钱。还有一种就是屋顶光伏，是在屋顶上（安装光伏板），老百姓享受每年3000块钱的资产分红。”
［解说］过去5年间，盐池县共减贫3.2万余人，贫困发生率下降到0.66%。2018年9月，盐池县正式脱贫摘帽，成为西海固地区9个国家贫困县中第一个。这也是1986年国家设立贫困县以来，宁夏第一次实现贫困县数量净减少。
［同期］村民：“我们盐池脱贫了，我们要努力奔小康。”
［同期］村民：“没有国哪有家，希望我们的生活越来越好，国家越来越强大。”
［同期］村民：“祝祖国越来越好，盐池人民越来越幸福。”
［解说］摘帽不摘责任，脱贫只是第一步。今年是新中国成立70周年，也是盐池从脱贫摘帽向全面小康迈进的关键之年。盐池县将着力巩固脱贫成果，争取把全县贫困发生率控制在0.3%以内，加快建设“乡村振兴和脱贫富民”示范县。
［同期］宁夏盐池县扶贫办副主任周桂琳：“我们虽然脱贫了，但是我们不能摘责任、不能摘政策、不能摘帮扶、不能摘监管，我们要做大做强我们的产业，带动农户脱贫致富。”