关于云南省农田水利改革试点工作的调研报告

田学斌等

（2015年10月）

深化农田水利改革，是贯彻落实党中央国务院深化农村改革决策部署、完善农田水利发展体制机制的必然要求，是新常态下加快补齐农田水利设施短板、夯实农业基础的关键举措。2014年6月，国务院副总理汪洋考察云南水利工作时指出，农田水利要创新建设和运行管护机制，确保工程建得成、长受益；云南要先行先试，为解决农田水利“最后一公里”问题，探索可复制、可推广的经验。水利部和云南省认真贯彻落实汪洋副总理指示精神，大胆探索、积极创新，选取了云南省陆良县恨虎坝灌区、中坝村和澄江县高西片区3个试点开展农田水利改革。陈雷部长亲自研究部署改革试点工作。经过一年多的努力，云南农田水利改革试点工作基本完成预定任务并取得明显成效。2015年10月，结合云南农田水利改革试点跟踪指导和总结工作，我带领财务司、农村水利司、水利部发展研究中心、中国灌溉排水中心负责同志，带着新形势下农田水利“谁来投、怎么投”“谁来建、怎么建”“谁来管、怎么管”等问题，实地调研了云南陆良县、澄江县、建水县、弥勒市等试点项目区，现场考察了农田水利工程建设、管理与运营情况，与地方政府有关部门、项目法人以及村民、新型农业经营主体和社会资本投资代表进行座谈交流，对试点经验与做法、成效及问题进行了全面总结，以期完善云南农田水利改革试点工作，示范、引领和推动全国农田水利改革向纵深发展。现将有关情况报告如下。