第3章 城市内涝治理思路

城市的发展离不开水安全、水环境、水资源和水生态，但城市内涝治理，主要是解决水多的问题，这是治水的关键点；抓住了主要矛盾，其他问题就可以迎刃而解了。

这些年，众多城市频频发生内涝，且年年治理年年涝。痛定思痛，我们不能在迷茫中愧疚，我们需要创新治理思路。

在不改变河道规模、绿化用地的前提下，如何增大河道的调蓄量，如何就地消减雨水，提高城市的防涝能力；内涝在呼唤新的设计理念，呼唤强降雨时能贮得下、排得出。我们在寻找创新技术，我们在绘制治理城市内涝的新方案。

我国幅员辽阔，一座座城市宛如镶嵌在神州大地上的一颗颗明珠，有滨海城市、滨江城市与内陆城市，南方城市与北方城市，东部城市与西部城市，大城市与小城市……不同的视角能划分出多种城市类型。每座城市都有自身的特点，在城市化的进程中，每座城市都伴随着水安全、水生态和水资源在不断地成长。

城市内涝治理，主要是解决水多的问题，这是内涝治理的关键点；“抓住了主要矛盾，其他问题就可以迎刃而解了。”运用毛主席的哲学思想探析今天的城市病，我们不能再头痛医头、脚疼医脚了。雨水利用、雨水排放、海绵城市、生态文明……城市围绕水有许多事情需要去做，但目前急迫需要解决的问题是内涝，主要矛盾是时空分布不均造成的水多。

城市众多、各不相同，而内涝治理技术涉及内容广泛，地方特色鲜明，且有关技术尚在持续不断的创新和发展中，尤其是排水模式各个城市都有所不同，很难以一种模式概括。本章选取应用较多的二级排水模式，采用解剖典型的方式，初步探讨城市内涝的治理思路；通过对典型的二级排水模式的分析，了解其一般规律，进而掌握和应用城市内涝治理的方法。

本章所述城市内涝治理思路，是以两项新技术为支撑，适用范围广，能应用于不同的城市。但城市内涝治理是一个复杂的系统工程，不能孤立地考虑问题，就排水论排水。为配合内涝治理方案的综合应用，本章对新技术做了简要介绍，并扼要论述配套方案的要点，旨在先建立起城市内涝治理的思路，从而掌握如何选用治理方案。

所述城市内涝治理是以新技术为核心，配套方案只是对现状排水和防涝系统的完善和延伸，因此，不作详细论述，而新技术具体内容和计算方法等，将在后续的几章中分别阐述。