洪水风险图编制管理与应用
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6 2011年维多利亚州FloodZoom项目

2010年1月和2011年1月的大洪水后维多利亚州完成一个“2010—2011年洪水响应和预警评估”项目,该评估报告特别强调了在社区建设及时、准确的洪水预警系统,对于应对洪水的重要性。响应该评估报告的建议,维多利亚州于2011年5月启动了名为FloodZoom(洪水变焦)的项目。

FloodZoom项目的目的是在洪水风险图和洪水相关资料的质量、数量和获取途径等方面全面改进,进一步支撑各地的洪水预警和公众防洪教育。项目包含3个方面的内容:①改进洪水预警系统,包括增加和更新水文和水情测站,改进数据传输、数据库和预警操作控制系统;②洪水风险分析和制图;③洪水信息平台建设。

改进洪水预警系统的工作主要是对原有的750个测站中的220个进行更新改造,实现数据向气象局的传输,气象局开展洪水预报,并编制能够向相关机构、媒体和公众发布的预警信息。

洪水风险分析和制图工作包括了为受2010—2012年大洪水影响的25个区域开展洪水研究。分析和评估区域的洪水风险,研究区域防洪方案,编制详细的洪水风险图。这些研究还收集整理可用于制定有效的洪水预警和响应方案的信息,编制高质量的用于土地规划的洪水规划图。研究产生的洪水风险图和信息最终被集成到洪水信息平台。

洪水信息平台建设是由环境与基础工业厅(经过几届政府后,负责水资源和洪水管理的自然资源与环境厅于1998年改为环境与基础工业厅)组织开发的基于网络的洪水信息平台,在洪水之前、之中和之后授权发布洪水信息。平台运用水文模型、卫星观测、河流测站和洪水模型等工具,提高受洪水威胁的地区在预警、准备和采取应对措施等方面的能力。平台的信息还包括标注洪水风险高的关键基础设施,指导易受洪水影响地区的土地利用规划,并在洪水期间与应急服务机构共享信息、协调行动和评估影响等。

图1和图2是FloodZoom洪水信息平台上可看到的洪水风险图例子。

图1 FloodZoom洪水信息平台上显示的洪水淹没范围图

图2 FloodZoom洪水情报平台上显示的受洪水影响的财产

对于FloodZoom使用的数据库VFD,有3个方面的规定文件:保证VFD数据库长期有效的6个步骤;数据保管人、数据经理和数据作者的职责;VFD数据更新的规定。