第3节 京都的守备

一、在京都委任代表的必要性

作为朝廷重地，京都的地位举足轻重。然而，京都时有祸乱发生，幕府远在东国，不便管理。因此，幕府需要在京都委任合适的代表，既可以负责皇宫内外及整个京都的守卫，统辖西国及畿内近国，还能集中充足的兵力为幕府妥善处理各种事务。

二、大内守护

源赖光及其子孙世代担任大内守护（也有人认为从源赖光之父源满仲就开始任职大内守护）。当时在任的是源赖政之子源赖兼。文治四年（1188年），源赖兼因兵力不足请求源赖朝增兵，经过与朝廷的交涉，源赖朝将北国的御家人划归源赖兼。建久元年（1190年），源赖兼再次上报兵力短缺，源赖朝也同样上奏朝廷。之后，朝廷任命远江守安田义定为大内守护。但安田义定主要负责管理武士轮值，与源赖兼的职责并不相同。

源赖政

三、内里大番

当时，全国各地的家臣都必须赶赴京都服役，行使内里大番的职责。《承久军物语》引用北条政子的语言描述了当时的情势及大番制度的改革：

过去，日本国武士需服役三年，行使大番的职责——守护京都。所有武士都把此事看作头等大事，他们与同族子弟斗志昂扬地前往京都。然而，三年过后，众武士筋疲力尽，只能赤足徒步返回家中。征夷大将军源赖朝怜爱臣民，将三年期限缩短至六个月，众武士欢欣鼓舞。

由此可知，为了拉拢民心，源赖朝在执政期间将大番制度由三年缩短至六个月。

四、大内夜行番

在京武士及其随行家臣中也有人负责皇宫的夜间巡逻，他们被称为大内夜行番。文治三年（1187年），八田知家的随从庄司太郎在任职大内夜行番期间疏于职守，被检非违使逮捕，八田知家派遣随从将其救出。经过与幕府的协商，朝廷处罚了庄司太郎，并处分了八田知家。

五、京都守护与驻京武士

文治二年（1186年），对守护制、地头制与军粮税制度的调整暂时告一段落，源赖朝召回在京都待命的北条时政，命令妹夫一条能保负责守护京都。一条能保在朝中任职，又是源赖朝的近亲，因他代表幕府的利益，朝廷对他多有忌惮。然而，一条能保并非武士出身，朝廷更加希望北条时政能够留任。随后，幕府命令北条时定就任京都守护一职，他所率领的家臣被世人称为驻京武士。当时，检非违使已经丧失实权，无法维持京中治安，幕府在必要时刻临时向京都派遣武士，他们与驻京武士共同为守护京都发挥了重要作用。

六、管辖范围

京都守护及驻京武士除维持京中治安以外，还可以受理畿内近国的诉讼，也可以前往诸国逮捕犯人。京都守护由幕府直接委任，这一职位的出现顺应了当时的形势，其职权不容置疑。