人民代表大会制度从这里走来
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杨振武

中国人民代表大会制度理论研究会组织撰写的《人民代表大会制度从这里走来》一书,即将付梓。本书从人民代表大会制度的萌芽写起,回顾了中国共产党以实现人民当家作主和中华民族伟大复兴为己任,为建立人民当家作主的国家政权,带领人民进行艰辛探索的历史轨迹。

中华民族有五千年辉煌灿烂的文明史,历经沧桑,却始终绵延发展、传承不绝,展现了顽强拼搏、自强不息的独特民族精神。1840年鸦片战争后,中国逐步沦为半殖民地半封建社会。为挽救民族危亡、实现民族振兴,中国人民和无数仁人志士前仆后继、孜孜不倦地试图寻找一套适合国情的政治制度模式。太平天国运动、洋务运动、戊戌变法、义和团运动、清末新政等,无一例外均告失败。辛亥革命之后,又尝试过君主立宪制、议会制、多党制、总统制等各种形式,各种政治势力及其代表人物纷纷登场,都没有找到正确道路。屡试屡败的惨痛经历证明,在中国照搬照抄西方政治制度的模式行不通。

中国共产党的成立,改变了近代以后中华民族发展的方向和进程。为了实现民族独立、国家富强和人民幸福,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人在伟大的革命斗争历程中,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,为建立人民当家作主的新型民主政权进行了艰辛探索和实践。从大革命时期的罢工工人代表大会和农民协会到土地革命时期的苏维埃代表大会,从全国抗战时期以“三三制”为原则的参议会到解放区的人民代表会议和临时人民代表大会,从新政协会议到一届全国人民代表大会一次会议胜利召开,探索出一条适合中国国情的政治发展道路,建立了全体中国人民当家作主的根本政治制度——人民代表大会制度。

习近平总书记深刻指出:“在中国实行人民代表大会制度,是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造,是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论,是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果,是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择。”人民代表大会制度让亿万中国人民翻身作主人,掌握了自己的前途命运;让千年文明古国焕发勃勃生机,步履铿锵坚定前行;让广大人民群众的积极性、主动性、创造性不断迸发,同心协力投身社会主义建设。新中国成立以来特别是改革开放40多年来,人民代表大会制度不断得到巩固和发展,展现了蓬勃生机与活力。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视人民代表大会制度建设,全面加强对人大工作的领导,人大工作取得历史性成就:确保党的路线方针政策和决策部署通过人民代表大会制度在国家工作中得到全面贯彻和有效执行,确保人民当家作主,确保依法治国基本方略得到贯彻实施,确保宪法和法律的权威得到维护。实践充分证明,人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。

人民代表大会制度在中国的土地上生根成长,具有深刻的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑。她经过了历史和实践的检验,展现出巨大的生命力和优越性。中国人民代表大会制度理论研究会组织撰写《人民代表大会制度从这里走来》一书,回顾人民代表大会制度形成和发展历程,重温老一辈无产阶级革命家追求人民民主的坚定信念,重温在党的领导下中国人民建立、巩固、发展人民代表大会制度的轨迹,坚定人民代表大会制度的初心和使命。所有这一切都是我们在新时代不断完善和发展人民代表大会制度的宝贵财富,是我们坚定制度自信、增强责任感和使命感的力量源泉。让我们在以习近平同志为核心的党中央领导下,在新的历史起点上更好发挥中国特色社会主义政治制度的优越性,更好组织和动员全国各族人民为党和国家兴旺发达、长治久安提供更加完善的制度保障,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

是为序。

(作者为全国人大常委会秘书长)