优秀的人才

呼吁服务机构引进优秀的人才，要比相信企业化管理会拯救服务机构更加古老。实际上，数千年前阐述政府职能的古老汉语文献中就已出现这种观点。从美国内战^[1]后的亨利·亚当斯^[2]到今天的拉尔夫·纳德^[3]，所有美国的改革者一直在为此奔走呼号。这些人士坚信，政府机构缺少的只是优秀的人才。

服务机构与企业一样，不能依赖超人或驯狮人填补管理岗位和行政职位。现实中太多组织机构的优秀人才不够用。指望世界上每家医院的行政人员都是天才或伟人，显然荒谬透顶。如果服务机构不能由具备普通能力的行政人员运营和管理，那么它们就确实不可管理。换言之，如果我们不能把管理服务机构的任务组织起来，使普通人只要努力工作就能够胜任，那么就根本无法管理服务机构。

与企业中的管理者相比，没有任何理由使我们相信服务机构的管理者和专业人员不合格、没能力、不诚信、不努力工作。当然，也没有理由让我们相信，掌管企业内部服务部门的经理会比官僚的表现好。事实上，我们知道经理也会迅速转变为“官僚”。

第二次世界大战期间，大量在企业中绩效卓越的高管纷纷进入政府机构任职，其中许多人迅速转变为官僚。他们个人并没有改变，尽管有能力在企业中取得突出的成果和绩效，但一旦进入政府，他们就发现自己主要是在制定大量规章制度，撰写官样文章。对此他们深感挫败。

[1] 美国内战（Civil War），1861～1865年，林肯总统领导的美国联邦政府与南方各州围绕奴隶制问题爆发的内战，深刻影响了美国的历史进程。——译者注

[2] 亨利·亚当斯（Henry Adams），美国历史学家，约翰·昆西·亚当斯（John Quincy Adams）之孙，代表作《民主：一部关于美国的小说》（Democracy: An American Novel）。——译者注

[3] 拉尔夫·纳德（Ralph Nader），美国政治活动家、作家，因主张消费者保护、环保、政府改革事业而闻名，多次以独立候选人身份竞选美国总统。——译者注