前言
当前,福建正处于高质量发展落实和赶超的关键阶段,为实现这一宏伟目标,既要加快推进区域实施创新驱动,实现新旧动能的转换,着力解决经济发展不充分的问题;又要积极推进区域协调、城乡统筹、山海联动,着力解决发展不平衡的问题。本专著《福建区域引领与创新发展研究》侧重两个层面:一是发挥区域引领带动作用。根据资源环境承载能力、发展基础和潜力,在遵循比较优势等原则的基础上,依托“多区”叠加的政策优势,在创新、绿色、开放等方面实现引领发展,用足用好自贸试验区、自主创新示范区、福州新区、平潭综合实验区、“海丝”核心区、生态文明试验区等多区叠加优势,推动创新举措复制推广,实现政策效应最大化,打造区域经济发展增长极。在“一带一路”建设中,福建被确立为“海丝”核心区。“海丝”核心区主要是对接“一带一路”建设,打通福建与“海丝”沿线国家的联系,包括经济贸易往来、人文交流等。福建是中国首个国家级生态文明试验区,主要是进一步发挥福建的生态资源优势,让福建的天更蓝、水更绿、山更青。福厦泉国家自主创新示范区着力打造连接海峡两岸、具有较强产业竞争力和国际影响力的科技创新中心。福州新区被赋予了“在更高起点、更广范围、更宽领域推进海峡两岸交流合作”的使命。二是推动区域协同发展。2018年9月,福建省委十届六次全体会议提出,要着力区域协调,大力推进闽东北、闽西南两大协同发展区建设,从“经济协作区”到“协同发展区”,推进区域经济协同发展,不但要推进区域经济的协同发展,更要加强区域内社会、民生、生态等各方面的协同发展。两大协同发展区发展的关键是强化协同与对接,形成错位发展、合理分工的联动发展格局,以形成高质量的区域一体化发展态势,提升区域竞争力。推动两大协同发展区的连片发展、共同繁荣要从基础设施快捷联通、产业发展合理分工、试点平台政策共享、公共服务共建共享、生态环境协同保护等五大领域发力。
本专著以区域发展战略及其相关理论为基础,以国内外区域协调发展的实践为经验借鉴,根据福建省委、省政府促进区域引领与协同发展的战略规划,分析福建实施区域协同发展所面临的环境,研究促进福建区域协同发展的区域政策。
愿本专著能为福建省区域经济发展提供有益的参考。