在城市经营中，我们提出过一个观点：政府经营环境，企业经营市场，民众经营文化。也就是说，要想让一个地方实现持久的繁荣，政府、企业、民众的力量，一个也不能少。这句话同样适用于旅游。任何一个带有全局性的...