前言
若想开启了解哈萨克斯坦这一草原之国的神秘大门,纳扎尔巴耶夫就是最好的钥匙之一。作为民族领袖,纳扎尔巴耶夫是哈萨克斯坦的灵魂。他的思想理念是指导哈萨克斯坦发展的理论基础,他的治国方略是国家管理的经典案例,他领导国民的奋斗历程是哈萨克斯坦在20世纪末和21世纪初的重要历史片段。
自1989年6月担任哈萨克加盟共和国共产党第一书记,1990年4月当选哈萨克加盟共和国总统,1991年12月1日成为哈萨克斯坦总统,至2019年3月20日辞去总统职务,纳扎尔巴耶夫执政哈萨克斯坦约30年。这是哈萨克斯坦面临国内外风云变幻跌宕起伏的30年;是克服艰难险阻,使国家由贫穷落后变成中亚强国的30年,也是将哈萨克斯坦由默默无闻的亚洲腹地草原国家变成国际社会广为关注的现代国家的30年。哈萨克斯坦的巨变与纳扎尔巴耶夫的领导密不可分。纳扎尔巴耶夫称得起哈萨克斯坦“民族领袖”的称号。
一
传统上,哈萨克人只有名字,没有姓。哈萨克人的名字由“本名+父名+祖父名”三部分构成,日常生活中称呼名字时一般使用简化的“本名+父名”这一偏正结构。家长在给子女起名时,一般会从自己以及自己父亲的名字中各挑选一个词,作为孩子名字中的“父名”和“祖父名”部分,既防止本名重复率高难以区别,又让他人很容易了解该人的血统继承和家族渊源。沙俄统治后,受俄罗斯文化影响,哈萨克人也仿照俄罗斯人名字的构成形式“名+父称+姓”,并在父称后加上俄语尾缀(oV、eV、oVa、eVa)。也有人在父名后加上ulR(国际宽音标,意思是“他的儿子”)或qRzR(国际宽音标,意思是“他的女儿”)。
哈萨克斯坦首任总统纳扎尔巴耶夫的全名是“努尔苏丹·阿比舍维奇·纳扎尔巴耶夫”(Nursultan Abishevich Nazarbayev)。这个名字是他的奶奶给起的,来自《古兰经》的哈萨克语。努尔苏丹(Nursultan)是名,意思是有作为的执政者。其中“努尔”意喻光明、日光、光线,“苏丹”指国家的最高统治者、执政者。阿比舍维奇(Abishevich)是父称,即阿比什的孩子(即父亲的名字叫阿比什)。纳扎尔巴耶夫(Nazarbayev)是姓,即有远见或眼光敏锐的贵人,该词由两个词根构成,“纳扎尔”是有远见、眼光敏锐、观察力强的意思,也有“将自己奉献给神”的意思,“巴耶夫”是俄语的用法,取自哈萨克语“巴依”,意思是地主、有钱人、主人等。从名字可以看出,家人希望纳扎尔巴耶夫成为一个有作为、有出息的富人或官人。据说,纳扎尔巴耶夫出生时体重5千克,天生就是位“重量级人物”。
二
纳扎尔巴耶夫1940年7月6日生于阿拉木图州卡斯克连区切莫尔甘村,位于七河流域的外伊犁阿拉套山山麓,属于大玉兹恰普拉什特部落(乌孙后裔)。切莫尔甘村旁边有条清澈的切莫尔甘河流过,一条小路从村庄通往山上。这条路由纳扎尔巴耶夫的双亲和村民们亲手修建。在这个村子里还生活着纳扎尔巴耶夫的一个远房亲戚,就是阿卡耶夫(吉尔吉斯斯坦首任总统)的母亲。
纳扎尔巴耶夫的经历如下:
1960—1969年,卡拉干达钢厂下属的技校毕业后开始在卡拉干达钢厂当工人,从事一线生产。
1969—1973年,在哈萨克加盟共和国卡拉干达州铁米尔套市的共青团和党委工作。
1973—1978年,卡拉干达钢厂党委书记。
1978—1979年,卡拉干达州委书记(相当于中国地级市的市委委员)、第二书记(相当于中国地级市的市委常务副书记)。
1979—1984年,哈萨克加盟共和国共产党中央委员会书记(相当于中国的省委委员)。
1984—1989年,哈萨克加盟共和国部长会议主席(相当于中国的省长)。
1989年6月22日—1991年9月7日,哈萨克加盟共和国共产党中央委员会第一书记(相当于中国的省委书记),其间于1990年7月14日—1991年8月23日任苏联共产党中央政治局委员,1990年2—4月兼任哈萨克加盟共和国最高苏维埃主席(大体相当于中国的省人大常委会主任),直至哈萨克共产党于1991年9月7日解散。
1990年4月24日起任哈萨克加盟共和国总统。
1991年12月1日在总统选举中当选为哈萨克斯坦总统。
1995年4月29日全民公决同意总统任期延长至2000年。
1999年1月10日赢得总统选举。
2005年12月4日赢得总统选举。
2011年4月4日赢得总统选举。
2015年4月26日赢得总统选举。
2019年3月19日宣布自3月20日起辞去哈萨克斯坦总统职务,仍担任安全委员会主席、祖国之光人民民主党(简称“祖国之光党”)主席、哈萨克斯坦人民大会主席、宪法委员会委员。
三
2019年3月,哈萨克斯坦首任总统纳扎尔巴耶夫宣布辞职,时任参议长的托卡耶夫继任总统。从纳扎尔巴耶夫能在自己事业高峰之际而自愿放弃国家元首职位这一点,就可看出他对国家的真挚热爱和对未来的关心。
托卡耶夫是纳扎尔巴耶夫的老朋友、老同事、老部下。纳扎尔巴耶夫对托卡耶夫的品德和能力高度评价,认为他是一位诚实、负责和勤奋的人,是值得将国家托付给他的人,是可以带领哈萨克斯坦人民继往开来的人,对托卡耶夫寄予厚望。
托卡耶夫总统认为纳扎尔巴耶夫是一个伟人,是一位在整个世界以及历史上都已获得高度认可的政治家,他带领哈萨克斯坦人民实现了独立,创造了“哈萨克斯坦模式”,成功地将哈萨克斯坦转型为现代化的先进国家。
纳扎尔巴耶夫和托卡耶夫均是中国人民熟知的老朋友、好朋友。中国高度评价纳扎尔巴耶夫的功绩,对托卡耶夫也充满信心。作为重要邻邦和永久全面战略伙伴,中国始终尊重哈萨克斯坦人民的选择,支持哈萨克斯坦稳定和发展,努力深化两国关系和各领域合作,衷心希望哈萨克斯坦繁荣昌盛。
四
本书致力于总结纳扎尔巴耶夫关于国家治理的思想理念,研究他解决问题的思考方法和模式。通过回顾哈萨克斯坦政治、经济、安全、民族、宗教和对外政策的发展历程,分析纳扎尔巴耶夫思想理念逐渐成熟和完善的过程。可以说,本书既是了解纳扎尔巴耶夫思想的研究专著,也是记录哈萨克斯坦独立后发展历程的史册。
作为学者,纳扎尔巴耶夫理论著述颇丰,他惯于从历史根源挖掘事物本质,借鉴他国经验思考现实问题,体现出深厚的理论功底。他的文章没有华丽的辞藻和空洞的说教,实实在在的话语就像与读者面对面谈心,娓娓倾诉他的思想观点。无论是列述国家面临的难题,还是分析各种方案的优劣,从来都是直言不讳,没有遮掩回避。通过朴实无华的语言,纳扎尔巴耶夫与读者建立了坦诚的交流氛围,使得我们有机会窥视他的内心世界。
作为政治家,纳扎尔巴耶夫总是能够在充满不确定性的环境里,努力实现突破和创新,围绕社会变革的需要,寻找社会最大公约数,指明前进的方向。苏联解体后,整个欧亚地区成为新的地缘政治元素,哈萨克斯坦作为新独立国家,其国内发展和国际交往都充满不确定性,很多时候并没有可供参考的样板,只能摸索前行。纳扎尔巴耶夫以其胆识魄力,总能在国家发展出现重大挑战或转折时期展现他的远见卓识,精准把握关键问题,提出有效应对措施。他的思想既包含哈萨克传统文化底蕴,又富有现代精神。
作为劳动者,纳扎尔巴耶夫是从基层成长起来的优秀员工。勤勤恳恳地忘我工作让他赢得了同事和领导的信任,并在民众的拥护下成为国家领导人。他的成就都是苦干得来,没有任何捷径,也不走旁门左道。宽广的眼界和胸怀造就了丰富且独具特色的理论体系。纳扎尔巴耶夫的理论建树同他的成长历程和优秀品质息息相关。他的思想和理念来自丰富的人生阅历和工作实践,是深入民众和基层务实工作的经验积累,只有不断经历挫折与奋进、失败与成功,不断总结经验教训,才能体会其中的深意。
五
本研究成果得到中国石油中油国际中亚公司和哈萨克斯坦哈德石油合资有限责任公司的大力资助。作为最早进入哈萨克斯坦市场的中国能源企业,中国石油参与了哈萨克斯坦石油工业的现代化建设进程,见证并经历了这个国家独立以来发生的巨大变革,目睹了哈萨克斯坦经济社会的进步与发展以及人民生活水平的提升和改善。这一历程也是纳扎尔巴耶夫的思想和政策合理性的实践检验过程。
多年来,中国石油始终秉承“奉献能源,创造和谐”的宗旨,坚持“互利双赢、共同发展”的合作理念,与合作伙伴一起创新技术、培养人才、提高效率,目前业务涉及石油天然气勘探开发、炼油化工、管道运输、销售贸易和工程技术服务等多个领域。
中国石油的工作实践和体会对课题组的研究工作起到极大的促进作用,使之对哈萨克斯坦的政策和纳扎尔巴耶夫思想有更深入的理解,研究成果更具有客观性和现实性。
吸引国际油气企业进入哈萨克斯坦,同时实施油气出口多元化政策,是哈萨克斯坦国家能源战略的重要内容之一。中哈油气合作的实践与成果有力地促进了哈萨克斯坦的能源工业发展,验证了纳扎尔巴耶夫当年决策的英明。
六
本书的写作汇集了国内从事中亚研究的主要单位和优秀学者。课题研究过程艰辛漫长,课题组查阅了大量资料,反复研讨,最终将这一系统体现纳扎尔巴耶夫思想的著作呈现给读者。
各部分撰写者分别是:
第一章:成长道路 赵常庆
第二章:政治改革与发展 包毅
第三章:经济调整与实践 高际香、张宁
第四章:国有资产管理与改革 张宁、高际香
第五章:民族多样与统一 王明理、吴宏伟
第六章:宗教和谐与宽容 卢山冰、王明理
第七章:国家安全与稳定 丁晓星
第八章:外交多元与平衡 李自国
赵常庆:国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所副所长,研究员
包毅:中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所中亚研究室副研究员
张宁:中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所中亚研究室研究员
高际香:中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所俄罗斯经济研究室研究员
吴宏伟:中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所中亚研究室研究员
卢山冰:西北大学丝绸之路研究院院长,研究员
王明理:西北大学丝绸之路研究院研究员
丁晓星:中国现代国际关系研究院欧亚所所长,研究员
李自国:中国国际问题研究院欧亚所所长,研究员