前言
贫困伴随着人类社会发展进程而发生,人类社会如何面对贫困,是一个内涵十分广泛的社会问题,也是一个具有理论与实践意义的研究领域,可以从不同学科、不同视角进行解读。在历史发展、地理环境、自然资源、社会制度、贫困程度等存在差异的现实世界中,在不同的区域社会和时间节点上,不同地区、不同国家的反贫行为千差万别,甚至是同一地区和同一国家的反贫困措施也都有所区别,这是因为处于贫困境遇中的贫困人口的贫困状态千差万别,贫困人口的扶贫需求也差异明显。然而人类社会反贫困的立足点和出发点又是一致的,就是要使贫困人口实现脱贫目标。综观人类社会的反贫困实践,不管是哪种扶贫模式,其扶贫任务要真正取得成效,就必须重视贫困人口自我发展能力的培养。只有贫困人口自身素质和脱贫致富能力提高了,贫困问题才能够从根本上得到解决。
从中国的扶贫历程来看,贫困群体主要集中分布在中西部欠发达的农村地区,农村贫困人口的脱贫问题也一直是中国扶贫工作的重点。本书选择少数民族聚居县,同时也一度是国家扶贫开发工作重点县的广西壮族自治区天等县的农村贫困人口为研究对象,天等县壮族人口占到全县人口总数的96%左右,从1986年以来该县一直是中国扶贫开发工作重点县。书中运用社会学的风险社会理论和理性选择理论切入中国少数民族地区农村贫困问题研究,采用文献研究、问卷调查、质性研究等方法对天等县农村贫困问题和农民创业状况进行了实证调查和统计分析。
首先,本书介绍了少数民族地区天等县的经济社会发展进程及发展现状;以天等县农村贫困人口为调查样本,归纳了农村区域贫困特征和农民个体贫困的基本特征,总结了制约农村发展的主观因素和客观因素,指出了贫困与社会风险存在互相影响的关系。其次,本书分析了发展创业型经济与缓解区域社会贫困之间的关系,在国家全民创业政策驱动和创业型经济已经发展成为中国经济新增长点的背景下,农民创业也迎来了蓬勃发展。笔者认为,创业型经济是中国农村区域社会发展变迁的重要变革力量,农民创业有利于缓解农村贫困。本书还归纳了天等县农民创业者的基本特征和农民创业的作用,指出了农民创业与农村扶贫之间的相互促进关系,认为农民创业促进农村扶贫事业发展,农村扶贫进程也营造了农民创业的良好环境。最后,笔者提出,农民创业是增强农村贫困人口脱贫致富能力的新途径,在经济发展新常态背景下农村扶贫开发模式需要建立农民创业与国家扶贫开发政策有效衔接的共生机制,通过农民创业提升农村贫困人口的自我发展能力,不断推进中国农民创业活动和扶贫开发事业的互动、共赢和发展,形成“大众创业、万众创新”的经济社会发展新动力,构建全面深化改革进程中的减贫活力引擎。