第一章 导论

当今世界广泛存在的产业集群（Industrial Cluster）现象是人类社会历史变迁的结果，它已成为学术界、政府和企业界共同关注的对象。如何把握产业集群的演化规律，制定科学合理的对策，已经成为各级政府产业政策制定者和企业战略制定者共同面临的问题，这也构成了对学术界理论研究的挑战。目前，经济学关于产业集群演化研究的理论供给却严重滞后于政府和企业的理论需求。

大概是受到迈克尔·波特《国家竞争优势》一书的影响，许多国家都将发展产业集群作为政府的一项重要工作，并且也取得了一些成绩。我国在进行产业集群建设中，需要解决的重大理论问题主要有：具有中国特点的产业集群应该向何种方向发展；这些产业集群如何实现与全球价值链的对接；这些产业集群如何实现产业升级；产业集群如何在中国各个区域实现；等等。对这些问题的回答，都依赖对产业集群一般演化规律的研究。因此，研究产业集群演化对推动我国产业集群建设，对制定科学合理的产业集群政策，都具有重要指导价值和实践意义。

中国社会科学院金碚教授认为，大力发展产业集群对于提升我国的产业竞争力具有重要的影响。^[1]大力发展产业集群，需要重点注意两个方面。一是宏观的产业集群政策制定要顺应全球范围内产业集群的发展演变趋势，以使我国的产业集群在全球价值链上占据有利地位，进而提升产业竞争力。二是地方政府制定区域产业集群政策时，要顺应全球范围内产业集群的发展演变趋势和单个产业集群的演化规律，制定配套的区域产业集群政策措施，使产业集群在有利的环境中成长，进而提升产业竞争力。实现这两点，基本条件是政府各级管理部门要掌握产业集群的演化规律，并根据产业集群的演化规律制定科学合理的产业集群政策。因此，研究产业集群演化对提升我国产业竞争力具有重要指导价值和实践意义。