面向干部教育的信息化建设与应用
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二 加快党校信息化建设应用工作若干思考

(一)千方百计用好远程教学网络

1.强调质量意识,提高播出质量。全国党校远程教学网络目前已经开放了2600多个网站,如此庞大的网络教育规模,作用广泛,影响深远,无论是网络教学还是远程会议,确保优质的播出质量是关键,要保证信号流畅、图像清晰,还要提供应急服务的措施,各级网站尤其是现场录播、转播的工作人员,要有十分强烈的质量意识,适时跟踪、调整、监控,把握好质量服务的每一个环节。

2.加强远程教学的内容建设。远程教学的内容设计,应突出对干部素质能力的培养,以满足学员个性化的培训需求为出发点,构建突出马克思主义理论等课程具有党校优势和紧贴时事和干部需要的教学内容体系的特色,按照以用为本,有针对性地构建适应不同层次、不同区域、不同行业干部需要的教学内容,形成适合各种类型的干部学习需要的教学资源数据库和服务咨询体系。不断提高远程教学内容的丰富性、针对性、层次性、时效性和实用性。逐步解决远程教学内容缺乏针对性,区分对象不够,内容“上下一般粗、左右一个样”的问题。

3.充分利用好远程教学网络资源,最大限度地提高教学内容的利用率。积极推进各级党校把远程教学内容和本校的教学工作相结合,把中央党校三个频道分别播放的中央党校主体班次课程、在职研究生课程、函授教育课程、农村基层党员干部教育课程、地县党校课程和党委中心组学习课程同本校的教学工作、科研工作、师资培训、教师备课、在职研究生课程、函授教育课程结合起来,充分发挥远程教学网络的作用。还要争取把远程教学内容同当地党委中心组和干部学习、党员教育工作结合起来,在推动地方党委中心组学习、推动地方干部在职学习和推动党员教育方面,发挥全国党校系统远程教学的优势和作用。

4.增加网络带宽,增强互动效果。由于党校系统卫星远程教学采用视频会议系统来实现教学互动,而互动的实现必须有相应的网络带宽作保障,因此一定要有支撑互动所需的基本带宽资源,确保网络会议、远程教学进程中一定数量的A级站和B级站实现网络互动的应用效果。

5.加速远程教学网络与校园网的互联,实现优势互补。应该充分发挥中央党校远程教学课件资源库的作用,在继续抓好远程教学网络滚动播出的同时,将远程教学的课程内容存储到校园网的视频服务器内,在校园网上开辟远程教育学习栏目,以天网为主,地网辅助,利用计算机网络,把教学内容上网,方便各地学员、教师根据需要随时点播学习和研究,实现个性化教与学,提高远程教学的效率和效果。

6.加强研究,促进发展。党校远程教育经过几年的发展,已经取得明显成效,如何构建更加开放的远程教育体系,为干部教育的现代化服务;如何运用现代远程教育手段进一步改进教学工作、提高教学质量,使学员在远程教育中的主体作用得到充分的发挥,使教师在远程教育中的核心作用得到进一步加强,使远程教育的交互式功能得到有效运转,这些都要求在实践的进程中不断探索,理论联系实际,推动党校远程教育的发展。

7.完善远程教学管理体制和运行机制。要通过培训和在职在岗学习,加强远程教学专业队伍建设,不断提高专业技术水平和管理水平。要加强管理体制和管理制度建设,尽快形成比较完善的中央党校和省级党校两级管理体制,建立健全各项管理制度,保障课程的播出质量,保障网络的正常运行。

(二)深化校园网功能应用的对策措施

1.继续解决好思想认识问题。对校园网功能应用的认识不能停留在拥有就行的水平,建好、管好校园网的根本目的是要用好。校园网是一种认识世界和改造世界的新手段、新装备,是一种新的认识工具、新的交流工具、新的生产力。党校教育事业的发展不能脱离生产力的新发展,脱离世界历史发展的新趋势。必须明确,观念更新是确保校园网乃至信息化应用能力不断提高,确保党校干部教育工作实现现代化的前提和基础;对校园网功能应用的认识也不能停留在与传统手段并列甚至从属的地位。不可否认,对校园网功能的应用有个不断适应和提高的过程。与传统的信息服务保障手段比较,校园网从最初的补充地位、发展的并存到主体地位的确立,有一个渐进和升华的时空对接过程,必须通过有效的应用去加速这一进程,而加速进程的关键就是对校园网和信息化应用的深入理解,是观念的更新,包括领导对推进和加快校园网应用的决心以及推动应用的具体措施和步骤。

2.规划好校园网的应用功能布局。解决当前校园网有效利用程度不高的状况,对校园网功能要有一个理性的认识,并对校园网功能进行有效的定位,功能的认识与定位对校园网的开发应用将起到导向作用。校园网的功能定位主要是服务于教学、科研、管理和高素质领导人才的培养。但功能的定位不能仅停留在概念层面,更重要的是要客观、理性地认识其特性。只有这样,才能更好地开发和应用校园网。具体的发展目标应包含为信息技术环境下党校服务干部教育开展的办学活动,围绕着教学、科研和干部教育信息化这三大职能来展开;应建立以中外有关文献信息和动态信息为依托,以“干部教育系列数据库”为资源的信息系统;应提供以有关领导、相关专家、党校教研人员为支持的干部教育多媒体网络教学系统;还应建立与国内外相关网站信息互联的交互传播系统。现阶段校园网功能结构布局至少应该包括以下几个板块。校园信息板块涵盖办公、管理、综合服务、对外交流等内容;教学科研板块涵盖师资队伍、主体班次、招生培训、学术研究、学科建设,反映“四位一体”的办学格局;数字资源板块涵盖传统图书馆的书刊信息、现代图书馆的数字图书电子报刊、学科建设的专题资源、重点课题的配套服务、理论前沿的网络导航、自建的特色资源数据库、教学课件和视频点播以及电子邮件和服务咨询的互动窗口。

3.突出重点,强化校园网面向干部教育信息化服务功能的作用。校园网功能建设是党校在网络信息时代提升办学层次和水平以及加强竞争力实现可持续发展的一个重要支撑点,要用现代高科技发展条件下的信息技术手段提升党校教育的综合实力,改革传统的教学内容,把校园网功能应用与深化教学改革,增强干部教育的吸引力和活力有机地结合起来。不断加快网络教学应用的实践进程,为干部教育、学习培训提供一个虚拟的网络课堂,使网络教育作为一种全新的教育方式,加速它的分布性、交互性和个性化特征的融会贯通,把党校教育带进面向学员的个体需求,面向干部教育逐步社会化的全新阶段。通过多媒体教育模式的发展,促进课件开发与点播、网络备课、网络课堂、电子阅览室、视频点播功能的实现和应用,把用于自学的交互式课件放在网上供学员点播,使学习内容在客户端可以分离下载和重新整合,使教与学形成一个整体,不断提高教学质量和教学效果,迅速拓展教师和学员的视野,增强学员在网络环境下获取信息、分析信息、处理信息和创造性思维的能力。

(三)充分发挥数字图书馆作为干部教育信息网站的作用

党校数字图书馆网站承载着干部教育信息网站的信息资源,承担着干部教育信息网站的服务职能。随着信息技术的不断提升和普及,相对缓慢的信息化发展进程与相对滞后的数字化应用水平已经成为制约党校教学改革、科学研究、队伍建设乃至干部培训工作开拓创新的重要因素之一。

干部培训工作是一项长期的战略任务,作为干部教育培训的主渠道,提供优质文献信息服务是党校图书馆义不容辞的职责。必须改变传统的读者服务模式,在充分调研的基础上,根据干部教育对党校信息化建设需求的特点和现代信息技术发展的优势,结合全国党校数字图书馆资源建设进程,通过建立党校数字图书馆网站,整合充实拓展文献信息服务内容、调整更新优化服务手段,拉近与读者的距离,努力满足读者需求。

党校数字图书馆网站作为干部教育信息网站,要有很强的针对性、实效性、现实性。一是在把握党校学科建设坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以提高干部的“理论基础、世界眼光、战略思维、党性修养”为基本要求的前提下,提供深层次的信息服务;二是要对以马克思列宁主义基本问题、毛泽东思想基本问题、邓小平理论基本问题和当代世界经济、当代世界科技、当代世界法制、当代世界军事和我国国防、当代世界思潮等为重点内容的学科建设方向提供深层次的信息服务;三是应加强对研讨式教学的配套服务,提供信息保障,推进与深化党校的学科建设。定位于干部教育培训、党校学科建设所需的信息服务和配套的数字信息资源建设的党校数字图书馆网站,有着明确的目标和方向,是以高质量、高效率的网络信息服务为宗旨的。必须加快建设进度,发挥其独特的信息服务优势。毫无疑问,必须加强学科需求尤其是重点学科、优势学科、比较薄弱而又为学员所急需的短缺学科的数字信息资源建设;必须加强面向21世纪培训轮训高中级领导干部和培养高层次的马克思主义理论骨干的需要,遵循学科发展的内在规律和国际国内学科建设发展趋势的数字信息资源建设;必须加强党校重大教学专题、科研课题和学术前沿问题的研究,动态跟踪配套的数字信息资源建设;必须加强长期服务党校科研教学开发的专题数字资源,并不断深化、拓展,形成专业特色鲜明的全文数据库,形成党校的特色。

党校数字图书馆网站作为干部教育信息网站,是校园网的重要组成部分;图书馆网站的信息资源,同校内网络教学、办公管理、远程教育以及其他二级网站一起构成校园网的资源体系;在保持整体统一的基础上,又具有相对的独立性,它是图书馆与网上用户直接对活交流的场所;是实现传统物理馆藏文献资源向网络虚拟馆藏信息资源转变、传统文献传递服务向现代化信息交互式导航服务转变、封闭的办馆模式向开放的社会化办馆模式转变的表现形式和手段,也是实现干部教育信息化的重要举措。党校数字图书馆网站作为数字图书馆建设的重要基础和突破口,是建设规范的、标准的、难以被别人覆盖、且具有党校特色的、有参考使用价值的教学科研信息数据和干部学习培训参考信息数据资源库的信息平台;是整合网络空间学科资源的导航器;是建立以人为本,提供个性化服务的信息集散地;也是服务领导决策、科学咨询的信息加工场。它的发展是一个渐进、升华的过程,不断适应新形势、新需求的过程。党校数字图书馆网站作为互联网上马克思主义理论阵地的重要组成部分,必须调动各种积极因素,把握党校事业发展的历史机遇和信息化建设的有利契机,跟上时代的潮流,依托信息技术的巨大优势,加快建设满足干部培训教育和党校学科建设的特色信息资源,推动信息的交流和共享,使之成为向数字图书馆过渡的桥梁,成为发挥党校作为干部培训教育主渠道方面不可替代的专业化信息门户。