强硬的俄罗斯和束手无策的壳牌石油公司

这场围绕着“萨哈林2号”项目控制权而展开的争夺战，终于以俄罗斯天然气工业股份公司的“胜利”和三家外资公司的“失败”而告终。如果这种判断没有错误的话，那么导致这种结果的原因是什么呢？简单地概括其原因，就在于普京政权抱有一种强烈的愿望，要对叶利钦时代遗留下来的“负遗产”进行彻底的清算，并且为此不惜采用任何手段。对于普京政权的愿望，这三家外资公司知之甚少或者始终过于乐观。也许这便是它们失败的原因所在吧。

曾任普京政府新闻发言人的季米德里·贝斯可夫坦率地承认，与20世纪90年代的叶利钦时代相比，2006年之后的普京时代，形势完全发生了变化。“当然，既存的协议理应被尊重，但是那种对壳牌石油公司过度让步的合同，只是过去时代的产物。1990年前后，我们国家的经济还十分困难，不可能通过自身力量开发能源资源，所以我们才邀请国外的投资家来到俄罗斯，并给予他们过分优惠的条件，‘但是’，现在的状况已经完全不同了。”^[40]

贝斯可夫使用的是一种叫做“情况变更原则”的强盗理论，为普京政权的能源战略——俄罗斯在资源开发领域打压外资企业的行径——做无罪辩护。“外国投资家不可能有机会成为‘俄罗斯资源’的主人，如果幸运，他们只能成为合作者。当然，我们也不可能不理解他们想要直接分取一杯羹的心情，但是，他们也应该知道，这是俄罗斯的资源。世界上没有任何人愿意把自己的自然资源拱手让与外国人。”^[41]

曾经作为萨哈林能源投资公司投资方的三家外资企业，忽略或轻视了普京政权的这种欲望，因此选择了错误的应对策略。他们对于“俄罗斯向‘产品分配协议’相关企业发出的警告”^[42]反应过于迟钝。在这一点上，作为国际石油界巨头的壳牌石油公司责任尤为重大。壳牌石油公司与日本的两家商社相比，无论在合资公司的股份份额上还是其他方面都具有优势。正如其他欧美企业一样，壳牌石油公司无论在面对俄罗斯政府，还是面对萨哈林州地方政府时，执行的都是一种以自我为中心的“独特的市场运营策略”^[43]。他们在南萨哈林斯克郊外修建了面积巨大、装潢豪华的员工宿舍，甚至还对俄罗斯人实行“禁止出入”。这个宿舍区被俄罗斯人称为“美国村”，与萨哈林当地居民完全隔离。而且无论是否需要运输建设用物资或乘客，壳牌石油公司每周都会派喷气式飞机往返于函馆和南萨哈林斯克之间。