前言
preface

2018年3月16日，教育部部长陈宝生在两会记者会上措辞坚定地号召“减负”，提出从5个方面为学生、教师、家长减负。对此，有人支持，呼吁“将减负进行到底”，如21世纪教育研究院院长杨东平；有人反对，认为“一刀切”地减负会毁掉许多孩子的未来，如南京师范大学教育理论与政策研究院院长项贤明。

关于“减负”，一位学生询问我的看法。我的回答是：减负和增负的主张都属于“锅中加水”而非“釜底抽薪”，分歧在于一个主张加自来水，一个主张加纯净水。“釜底抽薪”的措施是改革评价方式，改革招生考试制度。如果不下决心“釜底抽薪”，那么，增负，孩子和家长苦；减负，孩子和家长亦苦。

学生说：“增负，孩子和家长苦”，很好理解。为什么说“减负，孩子和家长也苦”呢？不太好理解。

于是，我给学生播放了一段2018年3月18日晚上CCTV-1“欢乐中国人”节目的视频片段。节目中，北京师范大学文学院的康震教授推荐了一位年仅4岁的小朋友王恒屹。节目中，康震老师等几位节目嘉宾与小恒屹玩起了诗词“接龙”游戏。

康震：烽火连三月。

恒屹：家书抵万金。

李晨：李白的《月下独酌》中有“对影成三人”一句。这里的“三人”是指什么？

恒屹：月亮，李白，李白的影子。

康震：爆竹声中一岁除。

恒屹：春风送暖入屠苏。

康震：“屠苏”是什么？

恒屹：屠苏酒。

李晨感慨道：小恒屹不仅仅是把那个音和字背下来，他是明白的，明白其中的意思。

看完这段视频，我对学生说：3年后，小恒屹将进入义务教育阶段。我们将怎样向小恒屹这样的学生提供教育呢？如果让他与其他的同龄小朋友一道去上语文课，那对他的成长不会有多大帮助。向小恒屹这样的孩子提供义务教育，是否属于公办学校的责任呢？满足小恒屹们的义务教育需求是否是公办学校的责任呢？是否是政府的责任呢？如果公办学校不向小恒屹们提供他所需要的义务教育，他们和他们的家长就只好诉诸培训班。可以设想，如果小恒屹生活在一个普通的工薪家庭，他的教育将成为这个家庭的一个沉重负担。

事实上，有相当一批儿童对《义务教育课程标准》所规定的学习内容感到“吃不饱”，有更多的儿童对某一科（如语文、数学、英语）的《义务教育课程标准》所规定的内容感到“吃不饱”。如果公立学校不能向他们提供他们所需要的学习条件，他们就只能向培训班购买服务。

“达标”，不一定意味着“成长”（growth）。一些发育较早的孩子，如小恒屹，即使实现了“达标”，未必能够获得“成长”；一些发育较晚的孩子，即使暂时“达标”有困难，仍然有可能获得明显的“成长”。2010年以来，美国教育界的热门话题是“成长”。越来越多的人认识到，不仅要关注学生是否“达标”，是否掌握了课程标准或教学大纲所规定的学习要求，而且要关注学生经过学习以后获得了多大程度的进步，是否获得了成长，需要关注教师和学校在帮助学生获得成长方面所发挥的实际作用。

于是，许多教育研究者将研究兴趣集中于“成长”，开发出了大量用于成长评估（growth assessment）的技术方法。成长不仅是一种教育评估技术，更是一种学习理念。如果以“成长”理念来审视今天我国的学校教育，不难发现，即使在一些办学条件很好的示范性学校中，成长效应也并不理想。对于部分学生来说，一个学期中所学的语文知识和算术知识，或许在学期开始的时候他们就已经掌握了。一个学期的课堂学习，对于这些学生的成长帮助是很有限的。

王晓平老师是我在北京师范大学心理专业1978级读书时的同班同学。她在1994年获得美国爱荷华大学的教育测量方面的博士之后，就一直在爱荷华州教育局工作至今，担任州教育局高级研究顾问。她是美国“州高级教育官员理事会”（The Council of Chief State School Officers, CCSSO）的成员，是CCSSO所属的“问责系统与成绩报告委员会”（Accountability Systems & Reporting, ASR）的成员。齐森老师也是我心理专业1978级的同班同学，他在1992年获得美国加州大学（洛杉矶分校）的教育学博士学位之后，曾长期在美国教育协会（American Council on Education, ACE）从事作为高中毕业水平证书的《一般教育发展考试》（General Educational Development Tests, GED）的研究工作。王晓平和齐森都长期在美国教育界工作，对美国的基础教育有较深入的了解。通过与王晓平和齐森的交流和讨论，我了解到美国教育领域有关“成长评估”的研究进展，了解到在美国学校中常用的一些成长评估方法。我们觉得，中国的学校可以通过借鉴这些方法来改进学生的学习。于是，我们共同撰写了第一篇文章—《美国学校成长测量的7种主要方法》，发表于《中国考试》杂志2018年第6期。其后，我们又共同撰写了几篇介绍“成长评估”的文章。

为了使更多的人了解和借鉴美国学校中的成长评估方法，我撰写了本书。

本书最重要的参考文献是由CCSSO组织、加州大学伯克利分校的K. E. Castellano和哈佛大学教育学院的A. D. Ho撰写的《成长模型实用指南》（A Practitioner's Guide to Growth Models）一书。

今天，中美之间的贸易战已经进入了白热化阶段。贸易战，最终是人才战、教育战。每一位足球、篮球、乒乓球教练都知道，为了战胜对手，一定要研究对手的长处，且一定要学习对手的长处。在面临严峻挑战的今天，我们更应该努力研究和学习对手的长处。美国的教育改革从强调“达标”到强调“达标+成长”的发展，给中国教育带来了一些启发，值得我们思考与借鉴。

本书将介绍从2001年小布什的“一个都不能少”到2015年奥巴马“每个学生成功法”的教育改革历程和思路，介绍“达标+成长”的教育理念。将介绍2018年正式开始实行的奥巴马教育改革方案中实际采用的主要的成长评估模型，讨论各种成长评估模型各自的长处和短处，讨论各种成长模型的适用条件。

本书对于推动对包括小学生、中学生、大学生和研究生在内的学生成长评估，推动基于学生成长评估基础之上的对教师、学校、学区、地区的评估和问责，提高教育评估和问责的科学化程度有一定的借鉴和参考价值。

本书的读者对象包括家长和教育从业者。