第1章 什么是全过程工程咨询？

1.1 全过程工程咨询的定义

全过程工程咨询的提法在工程咨询领域由来已久，近些年来，政府对全过程工程咨询的推广使其越发被重视。《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）在完善工程建设组织模式中提出了培育全过程工程咨询，首次明确了“全过程工程咨询”这一理念。该文件指出，“鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询”。

广东省住房和城乡建设厅在《建设项目全过程工程咨询服务指引（咨询企业版）（征求意见稿）》中明确了全过程工程咨询的含义，即对建设项目全生命周期提供组织、管理、经济和技术等各有关方面的工程咨询服务，包括全过程工程项目管理，以及投资咨询、勘察、设计、造价咨询、招标代理、监理、运行维护咨询、BIM（建筑信息模型）咨询等专业咨询服务。全过程工程咨询服务可采用多种组织方式，由投资人授权一家单位负责或牵头，为项目决策至运营持续提供局部或整体解决方案及管理服务。