第二章 深圳人的三个特点
第一节 聚集(1)
美国硅谷创投教父保罗·格雷厄姆说过:伟大的城市吸引有抱负的人,而人才又驱动城市的创新发展。
深圳作为一个新生城市,人口的增长一直十分迅速,图2-1展示了1979—2017年深圳的常住人口数变化。
从图2-1中我们可以看到,从2000年开始,深圳常住人口增长率大部分在5%以上。增长最快的1991年甚至达到了35%,这正是深圳处于巨大变革中心的表现。而到了21世纪,深圳人口的增长趋于平缓,但是在2010年常住人口突破1000万人,跻身超大城市的行列。近几年,深圳人口数量持续高速增长。我们可以得出结论,深圳的人口集聚不仅是快速的,而且是持续的。
图2-1 1979—2017年深圳常住人口数变化
数据来源:深圳市统计局。
深圳人口的集聚过程大致分为三个阶段。
1.1979—1991年慢速增长时期
在此时期,深圳市非户籍人口几乎翻倍增长,但是由于其人口基数太小,增速很快,增量却不大,这是深圳的建设初期。
2.1992—2000年快速增长时期
在这一阶段,非户籍人口的平均增速达到最大水平,常住人口也出现了一倍以上的增长。究其原因有以下三个方面。
一是20世纪90年代初,邓小平同志的“南方谈话”,为当时迷茫的特区人们指明了方向,同时也表明中央对深圳建设的肯定和支持,极大地鼓舞了地方政府改革开放的信心和决心。之前那些对深圳的未来感到不确定的人们,也改变了对深圳的认识,认识到深圳的发展前景,选择来深圳进行发展。二是深圳经过多年的发展,基本上建立了较为健全的市场经济体制,为企业家创业铺平了道路,创造了良好的社会环境。投资者的进入带动了劳动者的大量涌入,深圳人口迅猛增加。三是深圳在注重经济发展的同时,努力提高全民生活、文化水平。深圳市在这三个方面做了积极并且富有成效性的努力,这些不仅极大地提高了人们的生产积极性,解放了生产力,最重要的是,增加了深圳经济特区对于人才的吸引力。
3.2001年至今增长速度放缓时期
此阶段深圳非户籍人口的平均增长速度相对较低。(2)深圳在经历了上一个阶段人口的迅猛增长后,问题随之出现。由于人口的快速增长,带来了土地、环境、资源等方面的问题,深圳试行技术迁户和投资迁户政策,提高了户籍迁移人口的整体素质,户籍人口增长计划全面向高素质人口倾斜。强调人口素质的深圳肯定不能保持极高的增长率,就像一个人在长到20多岁时,每年身高的增加肯定和十几岁时无法比拟一样。(3)