四、打造一流的营商环境

新加坡重商亲商，把投资者当客户、当上帝看，当伙伴、当兄弟看，竭尽所能高标准打造让投资者满意的政府和营商环境。比如，新加坡海关把辅助贸易作为部门的主要职责，主动关心企业需求，每个企业在海关都有对口的官员，这名官员的角色类似银行的“客户经理”。调查显示，98%的企业对海关的服务“满意”，79%的企业对海关的服务“非常满意”。新加坡贸工部下设企业发展局，专门负责为企业提供发展津贴，辅导企业拓展海外市场。2018年共服务企业76000家。贸工部设立了亲企业网站，定期进行亲企业政府机构评比。世界银行出台《2019年营商环境报告》，新加坡在190个国家中排名第二。

新加坡的法律执行非常严格。一是立法具体严密。新加坡立法内容涉及社会生活的各个方面，社会主体的行为模式在现行法律法规中均有相应依据，凡是需要控制的行为，法律法规都规定了具体而严密的规范。据不完全统计，新加坡现行的法律、法规达400多种，大到政府体制、政府权力的运用以及公民与国家的关系、经济生活的管理，小到旅店管理、停车规则、公共卫生等公民生活的各个方面皆有法可依、有章可循。

二是执法公正严明。有法不行，比没有法危害更大。新加坡除对罪大恶极者处以死刑或终身监禁外，还有“鞭刑”制度。保留传统的鞭刑与大量采用罚款形式是新加坡严格执法中颇具特色的做法。

三是建立失信约束惩罚机制。新加坡建立了比较完备的失信约束惩罚机制。比如，对欠债不还者，债权人可以申请法庭判债务人入“穷籍”，这与判处刑罚不一样，实际上是法庭判予的一种资格、身份，类似于判决“个人破产”“信用破产”。被判入“穷籍”者依法不得出国旅游度假，不得出入高级享乐场所，不得拥有如汽车等一定档次的消费品，更无法开办实业、申请贷款、取得担保等。总之，他们不得享受许多常人可以享受的正常生活，只能在贫困线上挣扎。这种惩罚措施对诚信社会建设和法治社会建设功不可没，对自由贸易区（港）建设更是起到保驾护航的重要作用。