第六章
外商直接投资(FDI)、技术创新与环境效率
目前,外商直接投资(FDI)在中国规模不断增长,其在促进经济增长的同时也会带来环境污染等问题。当然,绿色FDI的涌入也会带来先进的技术,通过示范效应和扩散效应提升东道国产业技术水平,从而有利于提高资源利用效率和减少污染物的排放。因此,外商直接投资对区域经济增长、环境污染的影响以及区域创新能力在其中的作用引起了众多学者的关注。如何利用外资、充分发挥FDI的正向作用,缓解或降低FDI的不利作用成为各国政府以及学术界讨论的重要课题。
大量的理论和实证研究探索了FDI对东道国经济增长、环境污染存在的多样化影响,研究结论并不一致。在FDI促进经济增长方面,Kathuria发现,在印度FDI存在的不利影响,而Liu在中国却发现了其积极的影响。在FDI与环境关系方面,污染晕轮效应和污染天堂假设都得到了实证的支持。值得注意的是,学术界多注重对外商直接投资与经济增长或与环境影响的单一检验,而对FDI对两者贡献的综合研究却明显不足。在经济发展过程中,经济的高产出带来了非期望产出,单一的评价FDI对经济产出或者非期望产出的影响并不有利于形成合理的政策导向。因此,将经济发展与环境污染结合起来综合评价FDI对区域经济发展的影响成为有效引导和管理FDI的关键问题。环境效率是将环境因素纳入经济评价模型构建的评价指标中,并应用于效率评价。本章即是利用环境效率指标评价FDI对中国经济与社会发展产生的综合影响。
技术创新作为促进经济增长、降低环境污染的重要手段一直受到国内外学者的关注。已有文献探索了FDI对技术创新的影响、FDI技术溢出效应等重要的研究领域,但对技术创新对FDI效应的调节作用有所忽视。区域技术创新能力增强可以提高本土企业吸收能力,甚至带来知识和技术溢出提升外资流入国家的创新水平,因而在缓解FDI的不利作用方面具有重要作用。另外,本书根据来源地不同将FDI分为两种类型,一种是主权属于中国且文化高度相似的来自港澳台地区的FDI,另一种是与中国的文化差异相对较大的非港澳台地区的FDI。港澳台FDI由于地理位置邻近、文化相同因而比非港澳台FDI更能适应当地经济文化体制,因此,不同来源地的FDI可能产生不同的环境效应。
根据以上分析可知,FDI在经济发展中的综合效应以及区域技术创新在其中的作用还缺乏系统的研究结论。本书在现有研究成果的基础上,将技术创新划分为产品创新和工艺创新,深入分析FDI、技术创新与环境效率之间的关系,为未来更好地管理和引导FDI提供理论依据。