4.4 多环节多主体协同乏力

城市社区公共物品供给需要供给的主体多方参与且集体行动，要求在信息共享的基础上，通过合作化的伙伴关系，来提高公共物品供给的整体效率和质量，维系共同的利益因素，以更好地服务作为行动指南，致力于实现真正的效率最大化。

目前的社区虽然有多方主体的参与，但从规划设计、生产建设、经营维护、消费等不同环节不同参与主体来看，由于信息不对称、权责不清晰、功能交叉重叠、管理流程混乱等，各参与主体以自身的短期利益最大化为目标，分散进行决策，造成了多环节多主体协同乏力，主要表现在信息协同、环节协同和主体协同三方面。

4.4.1 信息协同

从信息协同来看，社区公共物品供给存在信息平台未建立、信息不对称、信息披露共享机制不完善的问题。由于信息流通不畅、反馈失效，构建意识空缺，导致了政府供给的自主性、组织管理维护的不完善，以及居民反馈的无效性。

4.4.2 环节协同

从环节协同来看，社区公共物品供给存在衔接断裂、无统一管理和风险控制缺失等问题，导致在供给环节上出现环节缺少、管理松散、存在较多可控因素带来的危害，可见环节协同显然不足。

4.4.3 主体协同

从主体协同来看，主体是受利益导向驱动的，社区公共物品供给存在主体一味追求自身利益、功能认识不到位、缺乏建设社区的动力，以至于在社区中产生责任相互推卸、参与程度较低，最终社会资本弱化的境地。